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绪论 1

第一节　城市 2

第二节　城市与市政 10

第三节　市政管理学 18

第一章 市政管理的主体 29

第一节　中国城市政治权力系统 30

第二节　中国城市政治参与系统 47

第二章 市政管理体制与市政管理职能 63

第一节　市政管理体制概述 64

第二节　我国市政管理体制 68

第三节　市政管理职能内涵 85

第四节　我国市政管理职能 91

第三章 城市发展战略管理 100

第一节　城市发展战略的涵义和内容 101

第二节　制订城市发展战略的理论支撑 107

第三节　城市发展战略的制订 111

第四节　新形势下我国城市发展战略管理的潜在重点 115

第五节　城市发展战略管理的组织保障——学习型政府 118

第四章 城市规划与建设管理 125

第一节　城市规划与管理的基本内容 126

第二节　城市规划管理要点内容 138

第三节　城市土地利用规划和用途管制 150

第四节　基础设施建设与管理 164

第五节　城市成长的空间管理 181

第五章 城市经济管理 196

第一节　城市经济管理的基本内容 197

第二节　市场失灵与政府调控 208

第三节　政府失灵与调控 215

第四节　城市财政管理 219

第六章 城市社会管理 230

第一节　城市人口管理 231

第二节　城市住宅管理 242

第三节　城市社区管理 254

第七章 城市环境管理 266

第一节　城市环境的涵义和特征 267

第二节　城市环境管理的主要方面 272

第三节 城市环境管理新理念——循环经济与源头导向 283

第八章 城乡关系协调与管理 292

第一节　城市化 293

第二节　我国现代城市化发展脉络 296

第三节　城乡发展中的冲突与调和 301

第四节　城乡关系的最高形式：城乡一体化 315

第九章 城市—区域协调发展与管理 321

第一节　城市发展的非独立性 322

第二节　西方发达国家区域协调的具体做法 326

第三节　城市与区域协调发展的类型与途径 336

第十章 城市突发事件管理 349

第一节　城市突发事件管理概述 350

第二节　美国和美国纽约突发事件管理体系简介 356

第三节 突发事件处理的一般程序和手段 365

第四节 不同类型城市突发事件管理有关案例 369

参考文献 374

后记 381