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导言 1

第1章 农业与经济发展：基本思考 3

1.1 开篇 3

1.2 农业部门与经济增长 4

序 7

致谢 9

1.3 农业增长与扶贫 9

第1章讨论要点 12

第2章 战略与农业政策框架 15

2.1 战略与政策 15

2.2 农业政策工具的性质 18

2.3 农业政策的目标 21

2.4 政府的职能 24

2.5 战略与政策的实施 29

第2章讨论要点 31

第3章 农业政策的广泛问题 33

3.1 农业政策与宏观经济框架 33

3.2 财政支出与补贴 35

3.3 提高农村贫困人口的收入 41

3.4 性别与农业发展 43

3.5 私有化的主要问题 45

3.6 法律框架的主体方面 49

第3章讨论要点 50

第4章 影响生产者积极性的政策 53

4.1 背景 53

4.2 农业价格及其决定因素 54

4.3 贸易政策 55

4.4 汇率政策 70

4.5 财政政策与农业价格 76

4.6 促进农业宏观经济发展的政策选择 77

4.7 影响农业价格的部门政？ …………………………………………（8？） 93

4.8 粮食安全、农产品价格和农村贫困人口 93

4.9 价格稳定性和经济发展的观察 97

第4章讨论要点 98

第5章 土地权属政策 103

5.1 导言 103

5.2 土地权属的重要性 104

5.3 土地权属政策的目标 104

5.4 有关土地权属的问题和趋势要览 109

5.5 土地权属的性质 114

5.6 社区土地权、集体土地权与个人土地权 124

5.7 土地改革的经历 136

5.8 土地市场的政策 143

5.9 方便贫困人口和妇女获得土地 168

第5章讨论要点 184

第6章 农业用水管理政策 189

6.1 导言 189

6.2 灌溉部门的政策目标 194

6.3 作为水资源管理组成部分的灌溉战略规划 198

6.4 灌溉发展的战略问题 201

6.5 灌溉部门的主要政策问题 213

6.6 水资源管理的机构与过程问题 237

6.7 灌溉作为农村发展的一个工具 257

第6章讨论要点 260

7.1 财政在农业发展中的作用 265

第7章 农业和农村金融政策 265

7.2 农村财政的政策目标 274

7.3 金融中介机构的可持续性和效率的关键问题 282

7.4 农村财政的规章框架 286

7.5 农村金融机构的结构思考 304

7.6 农村金融机构管理的办法 316

7.7 宏观经济政策支持农村金融中介机构 327

7.8 发展农业金融战略的要素 332

第7章讨论要点 337

第8章 农业技术政策 343

8.1 导言：农业技术的作用与内容 343

8.2 农业研究中的问题 348

8.3 农业推广中的问题 360

8.4 新的农业研究方向 375

8.5 农业推广的新方法 390

第8章讨论要点 406

第9章 农业发展战略：过程和结构 411

9.1 农业战略的作用 411

9.2 发展战略的参与的过程 414

9.3 战略的结构和连续性 426

9.4 农业发展战略的定位 434

9.5 农村发展和扶贫 443

9.6 战略实施 456

9.7 结束语 457

第9章讨论要点 458

附录：也门国家经济政策与灌溉 465

1．水在也门发展过程中的作用 465

2．需求管理与供水选择 466

3．水资源危机的根源 466

4．用水管理的主要政策工具 467

5．转移费用分担 468

6．政策选择概略介绍 469

7．财政和战略问题 470

8．摘要 472