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中国共产党第十六届中央委员会第五次全体会议公报 1

中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议 5

关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划建议的说明 温家宝 19

深刻理解《建议》的基本思路全面贯彻落实科学发展观 曾培炎 29

在新的发展起点上阔步前进 人民日报社论 38

第一章 认真学习和全面贯彻党的十六届五中全会精神 41

一、这次全会几个值得注意的特点 41

二、要特别注意《建议》全文的结构 43

三、这次全会明确规定了制定“十一五”规划的指导思想 45

四、这次全会也明确提出了“十一五”期间经济社会发展的主要目标和主要任务 48

五、实现“十一五”规划的目标，关键是加强和改善党的领导 50

第二章 社会主义市场经济理论与实践的发展 52

一、社会主义市场经济理论的提出和演变 52

二、社会主义市场经济体制的完善 64

第三章 提高驾驭社会主义市场经济的能力 73

一、提高驾驭社会主义市场经济能力的内涵 73

二、深化对社会主义市场经济内在要求和运行规律的认识 75

三、不断提高驾驭社会主义市场经济能力的必要性 79

四、提高驾驭社会主义市场经济能力的基本途径 81

第四章 统筹城乡发展 87

一、统筹城乡发展的重要意义 87

二、统筹城乡发展的理论概述 89

三、我国城乡发展的历史演进 93

四、统筹城乡发展的制约因素分析 97

五、统筹城乡发展的国际经验 99

六、统筹城乡发展的思路及政策选择 101

一、区域经济问题的提出及现实意义 107

第五章 统筹区域发展 107

二、区域经济协调发展的理论回顾 109

三、我国区域经济发展的历史演进及存在问题 115

四、区域经济协调发展的国际经验借鉴 121

五、实现区域经济协调发展的路径选择 125

第六章 统筹经济社会发展 131

一、经济增长与社会发展的六大不协调问题 131

二、以人为本，统筹兼顾，解决当前经济与社会发展不协调的突出问题 137

三、促进经济与社会协调发展的两大关键性问题 144

一、世界面临的生态难题和我国经济增长付出的环境代价 149

第七章 统筹人与自然和谐发展 149

二、人与自然关系的历史轨迹 157

三、以科学发展观为指导，保护自然环境，维护国家生态安全 161

第八章 统筹国内发展和对外开放 165

一、中国对外开放的历史进程与环境 165

二、坚持“引进来”“走出去”的对外开放战略 169

三、全面提高对外开放水平存在的问题与对策 171

一、中国工业化进程和结构水平 177

第九章 产业结构升级与新型工业化道路 177

二、新型工业化道路的内涵和特征 180

三、走新型工业化道路的要求 184

四、走新型工业化道路的途径 187

第十章 建设社会主义新农村 192

一、目前我国农村存在的主要问题 192

二、农村问题存在的原因 194

三、解决当前农村问题的基本思路与措施 196

一、循环经济的产生背景及发展历程 201

第十一章 大力发展循环经济 201

二、循环经济理论 203

三、国内外关于循环经济的实践及发展趋势 211

四、我国发展循环经济的对策与建议 214

第十二章 建设资源节约型、环境友好型社会 217

一、建设资源节约型、环境友好型社会的内涵及意义 218

二、近期建设资源节约型、环境友好型社会需要抓好的重点工作内容 221

三、抓紧制定和实施建设资源节约型、环境友好型社会的保障措施 223

四、建设资源节约型、环境友好型社会的几个关键问题 224

五、建设资源节约型、环境友好型社会的对策 227

第十三章 人民币汇率问题的由来、演变与发展 232

一、人民币汇率制度的历史演变 232

二、人民币升值压力的来源及币值衡量标准 237

三、本次人民币汇率调整的影响 240

附录一：名词解释 246

附录二：国民经济和社会发展五年计划简介 251

后记 262