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第一章　绪论 1

第一节 什么是行政管理和行政管理学 1

第二节 行政管理学的产生、发展及其趋势 9

第三节 研究行政管理学的意义和方法 17

第二章　行政体制 23

第一节　行政体制概念与功能 23

第二节 行政体制的类型与特征 29

第三节 我国行政体制的建设与发展 34

第三章　行政职能 45

第一节　行政职能概念与地位 45

第二节　行政职能的类型与内容 49

第三节 当代政府职能的转变与发展趋势 56

第一节　行政组织概念与特征 67

第四章　行政组织 67

第二节　行政组织理论的形成与发展 72

第三节 行政组织的功能与设计 78

第五章　行政领导 90

第一节 行政领导概念与特征 90

第二节 行政领导者的素质与构成 95

第三节 行政领导集团群体结构的优化原则 104

第六章　行政领导艺术 112

第一节　行政领导艺术概念与特点 112

第二节 行政领导艺术的主要内容 117

第三节 提高行政领导艺术的方法和途径 125

第七章　人事行政 133

第一节　人事行政概念与作用 133

第二节 人事行政的内容与原则 139

第三节 我国人事制度改革与国家公务员制度 147

第一节 行政决策概念与作用 156

第八章　行政决策 156

第二节 行政决策的原则与程序 161

第三节　行政决策体制 166

第四节 实现行政决策科学化的必要性和途径 170

第九章　行政执行 177

第一节　行政执行概念与作用 177

第二节 行政执行的过程与主要环节 182

第三节 完善我国行政执行的主要对策 191

第十章　行政监督 196

第一节　行政监督概念与作用 196

第二节　行政外部监督体系 203

第三节　行政内部监督体系 207

第四节 我国行政监督体制的改革与完善 212

第十一章　行政法律规范 219

第一节 行政法律规范概念与作用 219

第二节 行政法律规范的主要内容与制定原则 224

第三节　行政诉讼法概述 229

第四节 行政法律规范与依法行政 235

第十二章　行政道德 241

第一节　行政道德概念与特点 241

第二节 行政道德的历史发展与阶段性特征 248

第三节 加强行政道德建设的意义和途径 256

第十三章　行政机关管理 263

第一节　行政机关管理概念与作用 263

第二节　行政机关管理的主要内容 268

第三节 行政机关管理科学化 275

第十四章　行政效率 282

第一节　行政效率的科学内涵 282

第二节　行政效率的测评 289

第三节 提高行政效率的途径 294

后记 302