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第1章　绪论 1

1.1　灌区管理体制改革与农业经济发展 1

1.2　国内外灌区管理体制改革动态 3

1.3　灌区管理体制改革监测与评价 6

第2章　灌区管理体制及其历史演变 8

2.1　灌区的功能与性质 8

2.2　灌区管理体制的历史演变 9

2.3　骨干渠系的任务和管理体制改革 12

2.4　支斗渠的特征及管理体制改革 17

第3章　灌区管理体制改革的理论分析 20

3.1　水资源和灌溉设施的社会定位 20

3.2　灌区专管机构管理体制改革 27

3.3　灌区基层支斗渠管理体制改革与“三农”问题 38

3.4　灌区管理体制改革与可持续发展 41

第4章　灌区基层管理体制改革及主要经营方式 46

4.1　农民用水协会 47

4.2　承包、租赁、拍卖 54

4.3　股份合作供水社 59

第5章　陕西关中灌区管理体制改革 63

5.1　关中灌区概况及改制进程 63

5.2　主要改制形式典范分析 68

5.3　支斗渠改制中存在的问题及其对策 88

5.4　关中灌区基层管理体制改革的基本经验 90

第6章　灌区管理体制改革的监测评价 96

6.1　监测评价概述 96

6.2　关中灌区管理体制改革的监测评价 102

6.3　监测评价资料的计算机处理与分析 107

第7章　监测的指标体系 119

7.1　监测指标体系的组成 119

7.2　面上监测的指标体系 132

7.3　定点斗渠的监测指标体系 135

7.4　定点农户的监测指标 138

第8章　监测评价的主要成果 141

8.1　监测评价的网络与指标体系 141

8.2　跟踪、记载各灌区改革的进展，规范组建与运作程序 143

8.3　归纳改制成效、分析问题并提出改进意见 148

8.4　监测评价促进了灌区管理体制改革的深入发展 158

9.1　灌区管理体制改革的社会学研究方案 160

第9章　灌区改革与监测评价的社会学分析 160

9.2　社会统计分析软件SPSS与数据资料转换 163

9.3　数据分析结果 165

9.4　结论与分析 176

第10章　农业水价改革及其管理办法 186

10.1　农业水价改革的理论与政策依据 186

10.2　农业水价的核定与管理办法 192

10.3　农户对水费承受能力分析 200

附录A　关中灌区管理体制改革监测评价年度报告（摘录） 209

附录B　世行检查团历年《备忘录》中对监测评价报告的评说摘要 256

附录C　监测评价课题组已公开发表的论文 261

附录D　调查报告 263

附录E　陕西省关于加强农民用水协会建设文件 280

参考文献 288