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第一章 人大常委会监督法的颁布 3

一、监督法条文 3

第一编 人大监督 3

二、领导讲话——高屋建瓴，把舵扬帆 10

胡锦涛：制订监督法有利于推进民主政治 10

吴邦国：以贯彻监督法为契机 加强人大监督工作 11

三、报道与评论 12

聚焦监督法 12

保障人大监督工作的重要举措 17

关于监督法中的几个主要问题 18

民主立法典范：记监督法二十年磨一剑出台前后 22

第二章 20年磨一剑——监督法制定历程 22

二十年磨一剑 26

全国人大常委会分组审议监督法草案发言 31

关于《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会监督法（草案）》修改情况的汇报 42

关于《中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会和县级以上地方各级人民代表大会常务委员会监督法（草案）》审议结果的报告 48

第三章 怎样监督 51

一、人民代表大会监督 51

二、人大常委会监督 62

三、人大代表监督 84

一、战争年代的初次尝试 97

第二编 中国的人大体制 97

第一章 人民代表大会历史沿革 97

二、人大制度的正式创建 98

三、新时期的人大建设与发展 99

四、国情决定中国特色的政治体制 102

第二章 人民代表大会的法定地位 113

一、人大是国家权力机关 113

二、人大是国家工作机关 114

三、人大是民意代表机关 115

四、人大对人民负责，受人民监督 115

五、人大与“一府两院”的关系 116

第三章 人民代表大会的组织制度 119

一、地方各级人民代表大会的职权 119

二、地方各级人民代表大会常务委员会的职权 120

三、人大常委会内设机构 122

四、各级人大之间的关系 125

第四章 人民代表大会的组织原则 127

一、依法行使职权 127

二、集体行使职权 128

三、坚持共产党的领导 129

四、民主集中制 130

一、人大对重大事项的决定权 133

第五章 人大决定国家的重大事项 133

二、重大事项的界定 135

三、决定的类型 138

四、决定权的行使原则 139

五、行使人大决定权的程序 140

第六章 加强人大建设的相关文件 146

中共中央转发《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用加强全国人大常委会制度建设的若干意见》（新华社通讯稿） 146

全国人大常委会副委员长兼秘书长盛华仁就加强全国人大常委会制度建设答记者问 148

保障和规范人大代表闭会期间活动 152

全国人大常委会办公厅五个配套文件（新华社通讯稿） 152

全国人大代表议案规定 要认真吸纳提议案人合理意见 153

人大常委会：提高代表建议提出和处理质量 154

全国人大常委会机关将建信访工作联席会议制度 155

人大常委会：进一步发挥专门委员会作用 156

第三编 人大实务 161

第一章 人大会务 161

一、会务组织 161

二、会议制度 171

三、人大会议程序 174

四、人民代表大会常务委员会 216

五、人大常委会党组会议 251

六、人大常委会主任会议 255

七、人大专门委员会会议 265

八、地区人大工委会议 278

第二章 人大代表 286

一、人大工作的基础 286

二、人大代表联系工作 297

三、参加人大会议的代表工作 309

四、人大闭会期间的代表活动 314

五、正确提交议案 324

六、积极提出建议、批评和意见 332

七、组织代表小组活动 339

八、安排代表视察调研 343

九、人大代表行权履职保障 352

十、服务人大代表 361

十一、人大代表的辞职和罢免 367

第三章 人大选举 375

一、人大代表选举 375

二、国家机关领导人员选举 390

三、选举监督 406

一、当代中国立法的发展 409

第四章 人大立法 409

二、中国现行立法体制 411

三、立法原则 413

四、立法程序 415

五、立法审议 419

六、立法监督 423

七、中央立法 428

八、地方立法 431

九、民族自治地方立法 443

十、经济特区立法 446

一、乡镇人大的设立 448

第五章 乡镇人大 448

二、乡镇人大制度 452

三、乡镇人大代表 460

四、乡镇人大会议 465

五、乡镇人大选举 467

六、体制改革与乡镇人大 473

第六章 怎样处理和拟写公文 482

一、国家公文处理规范 482

二、人大信息化建设 497

三、人大档案工作 501

四、人大公文写作 504

五、人大常用文体 528

六、人大规范用语 582

七、数字、标点、计量单位的规范用法 587

附录 605

附一：西方议会 605

一、议会的起源 605

二、英联邦议会的发展 607

三、各国政体现状 609

第一届全国人民代表大会 620

附二：历届全国人大各次会议概况 620

第二届全国人民代表大会 623

第三届全国人民代表大会 625

第四届全国人民代表大会 626

第五届全国人民代表大会 627

第六届全国人民代表大会 630

第七届全国人民代表大会 634

第八届全国人民代表大会 638

第九届全国人民代表大会 642

第十届全国人民代表大会 646

第二届全国人民代表大会代表名额 651

第一届全国人民代表大会代表名额 651

附三： 历届全国人大代表名额 651

第三届全国人民代表大会代表名额 652

第四届全国人民代表大会代表名额 652

第五届全国人民代表大会代表名额 652

第六届全国人民代表大会代表名额 653

第七届全国人民代表大会代表名额 653

第八届全国人民代表大会代表名额 653

第九届全国人民代表大会代表名额 654

第十届全国人民代表大会代表名额 654

第一届全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长和委员名单 655

附四：历届全国人民代表大会常务委员会组成人员名单 655

第二届全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长和委员名单 656

第三届全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长和委员名单 657

第四届全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长和委员名单 658

第五届全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长和委员名单 660

第六届全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长和委员名单 662

第七届全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长和委员名单 664

第八届全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长和委员名单 665

第九届全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长和委员名单 667

第十届全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长、委员和专门委员会名单 669

附五：历届全国人民代表大会代表构成统计表 675

附六：人大主要法规 678

中华人民共和国宪法 678

中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法 696

中华人民共和国全国人民代表大会组织法 704

中华人民共和国国务院组织法 710

中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法 711

中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法 724

中华人民共和国人民法院组织法 729

中华人民共和国人民检察院组织法 734

中华人民共和国村民委员会组织法 738

全国人民代表大会常务委员会关于县级以下人民代表大会代表直接选举的若干规定 742

中华人民共和国城市居民委员会组织法 744

中华人民共和国民族区域自治法 747

中华人民共和国立法法 757

中华人民共和国全国人民代表大会议事规则 769

全国人大常委会议事规则 776

全国人民代表大会常务委员会关于加强对法律实施情况检查监督的若干规定 780

全国人民代表大会常务委员会关于加强中央预算审查监督的决定 782

全国人民代表大会常务委员会关于加强经济工作监督的决定 784

后记 786