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第一章 选题由来和对已有研究成果的回顾 1

一、选题由来 1

二、对“社会保障”理论渊流的简单回顾 4

三、我国的社会保障政策研究 12

四、我国的社会保障理论研究评述 19

第二章 对“社会保障”的理解和概念研究 28

一、社会保障的原本含义 28

二、我国对“社会保障”的接受和使用 31

三、对社会保障及相关概念的理解与认识 37

第三章 农村社会保障理论体系和内容界定研究 47

一、农业社会的生活保障 47

二、现代社会我国农村生活的集体保障 54

三、现实农村“生活保障”新形式新办法的探索 63

四、国外农村社会保障的借鉴 74

五、对中国农村社会保障理论体系和内容的界定 83

第四章 中国农村社会保障制度主要内容研究 90

一、欧美作法对我们建设农村社会保障制度的再启示 90

二、由国外农村社会保障发展新趋势看我国的制度设计 96

三、对我国已有的农村社会保障有关措施和办法的再评价 101

四、中国农村社会保障制度主要内容的认定与推进框架 107

第五章 中国农村社会保障制度推进的支持系统 114

一、农村社会保障制度建设中的政府责任 114

二、农村社会保障制度运作中的法律与行政支持 122

三、用“三个代表”思想指导社会保障体系创建 129

第六章 “农保”的财务会计支持和管理运作方略 136

一、农会社会保障基金管理及其财务会计支持 136

二、社会保障制度运作中的县级预算约束机制 141

三、农村社会保障基金收支与营运管理方略 145

第七章 中国农村社会救助制度办法及其运作的研究 153

一、社会救助制度的改革目标及运作思路 153

二、农村困难户救助应明确的重点问题及工作方案 158

三、农村最低生活保障制度框架设计 164

第八章 中国农村社会福利主要制度和项目运作的研究 170

一、加快农村公共卫生福利事业发展举措研究 170

二、“农村计划生育户养老补助”及老年人的福利 178

三、基金会等社会慈善举措的管理办法 187

四、农村“社区福利”制度或“社区保障”的具体运行 193

第九章 中国农村医疗和“养老合作保险”模式及运作研究 199

一、尽快组织好新型合作医疗制度试点并全面实施 199

二、农村养老保险制度的改革与完善 208

第十章 “农转城”人口社会保障政策及城乡制度对接 221

一、农村转入城市人口的社会保障政策研究 221

二、乡（镇）村企业民工应纳入社区保障而后再过渡 229

三、积极稳妥建设农村“低保”等社会保障的再思考 235

四、在全面建设小康社会中完善社会保障体系 244

几点认识和结论 249

主要参考文献 255