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第一章 食品安全治理现状 1

一、食品安全概念 2

二、食品安全治理的社会环境 4

三、食品安全治理的国内外研究现状 7

第二章 发展型国家的监管与风险治理 17

一、发展型国家的监管理论 18

二、风险社会及风险治理 23

三、基于风险治理的中国食品安全监管 26

四、小结 29

第三章 国内外视野下的中国食品安全 30

一、公众视野中的中国当前食品安全状况 31

二、政府公布的食品安全状况 36

三、国际视野下的中国当前食品安全状况 41

四、中国当前食品安全形势及主要问题 45

五、数据的客观性与可信度 58

六、案例——从“纸馅包子”事件看食品安全社会印象 65

七、小结 69

第四章 中外食品安全的发展历程 71

一、当前全球食品安全概况 73

二、美国食品安全的发展历程 76

三、日本食品安全的发展历程 83

四、欧洲部分国家食品安全的发展历程 86

五、案例——从“马肉风波”看欧盟及成员国协作 90

六、印度食品安全的发展历程 92

七、中国食品安全的发展历程 94

八、小结 98

第五章 中外食品安全治理政策的演变 101

一、美国食品安全治理政策的演变 103

二、日本食品安全治理政策的演变 106

三、欧盟食品安全治理政策的演变 109

四、印度食品安全治理政策的演变 112

五、中国食品安全治理政策的演变 113

六、经济发达国家食品安全治理政策的演变 118

七、案例——从“毒葡萄”事件看美国20世纪末食品安全治理理念的变化 119

八、小结 120

第六章 中国食品安全治理的外部状况 122

一、中国食品安全治理的经济基础 123

二、中国食品安全治理的社会基础 124

三、中国食品安全治理的外部约束 127

四、案例——从“瘦肉精”治理比较中外食品安全治理差异 144

五、小结 146

第七章 中国食品安全治理的内部状况 147

一、公众信任度基础薄弱 148

二、责任政府与社会共治存在认知差异 150

三、体制机制的历史合理与现实不足 153

四、监管队伍与监管经费保障不足 160

五、监管标准、技术与方法滞后 169

六、监管责任的社会期待与监管人员认知存在差距 175

七、案例——从“护士发错药”看中外公共治理的纠错机制 178

八、小结 181

第八章 中国食品安全治理的选择 182

一、基于科学评估与社会认知的政策选择 184

二、基于科学评估与社会认知的差异化 184

三、基于公民科学素养与公共政策的选择 191

四、小结 194

第九章 未来食品安全治理政策的探究 196

一、中国食品安全治理的优先原则 199

二、中国食品安全治理的法治思考 201

三、中国食品安全治理的政策建议 204

参考文献 228

后记 233