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第1章 美国洪灾治理的历史与沿革 1

1.1 引言 1

1.2 流域开发初期（19世纪） 2

1.3 现代防洪工程建设时期（20世纪早期） 4

1.4 洪泛平原管理理念的萌发（20世纪30—60年代） 8

1.5 洪水保险与环境保护的10年（20世纪70年代） 10

1.6 地方规划的兴起（20世纪80年代） 13

1.7 救灾10年（20世纪90年代） 13

1.8 洪水风险综合管理时期（21世纪） 16

1.9 小结 18

参考文献 18

第2章 美国洪水风险管理体制框架 21

2.1 引言 21

2.2 联邦级洪水管理机构组织 21

2.3 联邦级洪水管理相关的行政命令 25

2.4 洪水管理相关的联邦立法、规章及准则 27

2.5 州政府的洪水管理框架 32

2.6 社区层面的洪水管理框架 32

2.7 政府间以及区域政府管理框架 33

2.8 私人部门的行动 34

2.9 联邦级洪泛平原自然资源管理框架 35

2.1 0州与社区层面洪泛平原自然资源管理框架 40

2.1 1私营行业在洪泛平原自然资源管理领域的行动 42

2.1 2小结 42

参考文献 43

第3章 欧盟洪水风险管理立法体制和立法准备阶段 46

3.1 前言 46

3.2 欧盟立法行政管理机构 47

3.3 实际情况要求欧盟对洪水风险管理再立法 48

参考文献 91

第4章 欧盟洪水管理基本法的确立 93

4.1 欧盟委员会正式向欧盟议会提出立法申请 93

4.2 立法审议过程 98

4.3 新指令的主要内容 99

参考文献 100

第5章 日本综合治水的历程 101

5.1 引言 101

5.2 日本当代治水事业沿革 103

5.3 防洪相关法规体系 111

5.4 综合治水事业推进制度的法规保障 113

5.5 城市洪涝防治的立法管理 115

5.6 洪水风险图的推进 115

5.7 小结 123

参考文献 124

第6章 中国的洪水管理 126

6.1 引言 126

6.2 中国洪灾特征与防汛历程 127

6.3 中国洪水管理战略 139

6.4 洪水风险图的编制 149

6.5 小结 156

参考文献 157

第7章 中国洪水风险管理法规体系建设探析 159

7.1 引言 159

7.2 我国洪水管理法律法规体系发展与需求分析 159

7.3 防洪区土地利用法律制度建设 165

7.4 洪水保险补偿法律机制建设 169

7.5 洪水风险图配套法律法规建设探讨 174

7.6 小结 177

参考文献 177

第8章 结论与展望 179

8.1 结语 179

8.2 结论 179

8.3 展望 182

附录 欧洲议会和欧盟理事会2007/60 /EC指令 184