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第一章 导论 1

第一节 农村公共服务所面临的困境 1

一、当前困境的背景 1

二、拟要解决的科学问题 4

第二节 相关概念界定 5

一、农村公共服务 5

二、农村公共服务决策及其优化 6

三、能力建设 7

四、社会学习 8

第三节 研究内容与技术路线 8

第四节 研究方法 10

一、调查方法 10

二、数据收集与分析方法 11

第五节 本研究的创新与不足之处 12

一、创新之处 12

二、不足之处 14

第二章 理论基础与文献综述 15

第一节 公共服务理论与实践研究 15

一、公共服务理论研究 15

二、农村公共服务研究 23

三、农村公共服务决策研究 25

四、农村公共服务供给中的民主及民主化研究 27

第二节 社会学习理论与应用研究 29

一、社会学习理论的产生与发展：纵向视角 29

二、社会学习理论的产生与发展：横向视角 38

三、社会学习的内涵与应用场域 39

四、社会学习的框架 41

五、社会学习的研究趋势与待解决的问题 43

第三节 能力建设理论与实践研究 45

一、能力建设理论的产生与发展 45

二、能力建设内涵与框架 48

三、能力建设实践研究 50

第四节 能力建设、社会学习与公共服务决策优化的关系研究 52

一、社会学习对公共决策优化的作用 52

二、能力建设对社会学习的作用 53

三、能力建设对公共服务决策优化的作用 54

第五节 治理理论与实践研究 55

一、治理理论的产生与发展 55

二、乡村治理转型及其对农村公共服务的影响 60

第六节 研究述评 63

第三章 农村公共服务决策：演进趋势、问题与优化 65

第一节 公共服务决策的演进趋势 65

一、决策供需导向：由供给主导型决策走向需求主导型决策 65

二、决策方式：由政府自主式决策走向公共决策 69

三、决策价值取向：由效率至上走向民主与效率整合 75

第二节 农村公共服务决策问题 79

一、农村公共服务决策的科学化、民主化和高效化问题 80

二、农村公共服务决策科学化、民主化和高效化关系链条断裂 90

三、农村公共服务决策的优化路径与保障条件缺失 94

第三节 农村公共服务决策的全面优化和系统优化 112

第四章 能力建设、社会学习与农村公共服务决策优化的理论分析框架 116

第一节 理论分析框架的构建 116

第二节 农村公共服务决策全面优化的发生机理模型 118

第三节 农村公共服务决策系统优化的作用机理模型 124

一、社会学习对农村公共服务决策优化的作用 124

二、能力建设对农村公共服务决策优化的作用 132

第四节 能力建设对社会学习与农村公共服务决策优化关系的调节效应模型 138

第五章 能力建设、社会学习与农村公共服务决策优化的实证研究设计 142

第一节 实证研究方法 142

一、结构方程模型方法的适用性 142

二、结构方程模型适配度评估指标选取 144

第二节 变量的操作化 146

一、能力建设 146

二、社会学习 150

三、农村公共服务决策优化 156

第三节 数据收集 159

一、问卷的编制 159

二、数据采集与样本特征 160

第四节 量表品质检验 168

一、效度检验 168

二、信度检验 200

第五节 样本数据的正态性检验 203

第六节 同源方差分析 205

第六章 能力建设、社会学习与农村公共服务决策优化的实证分析 207

第一节 农村公共服务决策全面优化的发生机理分析 207

一、具体分析框架 207

二、农村公共服务决策优化的描述性统计分析 208

三、农村公共服务决策优化的目标系统结构检验 209

四、农村公共服务决策优化目标子系统之间的作用机理与影响效应分析 213

五、小结 222

第二节 农村公共服务决策系统优化的作用机理分析 223

一、结构方程模型分析与假设检验 223

二、能力建设、社会学习与农村公共服务决策优化之间的作用机理与影响效应分析 231

三、小结 235

第三节 能力建设对社会学习与农村公共服务决策优化关系的调节效应分析 235

一、分析原理与步骤 235

二、控制变量的选取 237

三、个体能力建设的调节效应 237

四、组织能力建设的调节效应 239

五、环境能力建设的调节效应 240

六、能力建设的调节效应分析 242

七、小结 246

第七章 研究结论、对策建议与研究展望 247

第一节 研究结论 247

第二节 对策建议 249

一、推进农村公共服务决策的全面优化 249

二、推进农村公共服务决策的系统优化 251

三、强化能力建设对社会学习与农村公共服务决策优化关系的调节效应 253

第三节 研究展望 257

附录1能力建设、社会学习与农村公共服务决策优化状况的调查问卷 259

附录2村组干部和村民访谈大纲 267

附录3乡镇干部访谈大纲 270

参考文献 273

后记 296