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前言 1

第一章 环境保护公众参与行为 1

第一节 公众参与的涵义与相关概念 1

第二节 公众参与行为解析 8

第三节 环境保护中的公众参与 23

第二章 环境保护公众参与的价值与目标 31

第一节 从人类中心主义到和谐环境价值观的演变 31

第二节 环境治理的市场“失灵”与政府“失灵” 39

第三节 公众环境利益与环境公平 45

第四节 社会环境秩序和公众环境自由 52

第三章 公众环境参与权利 57

第一节 公众环境参与权的产生及理论基础 57

第二节 公众环境参与权利的构成及其性质 67

第三节 公众环境参与权利保障 77

第四章 中国环境保护公众参与概况 90

第一节 中国环境保护公众参与的发展过程 90

第二节 中国环境保护公众参与范围与途径 99

第三节 中国环境保护公众参与存在的主要问题 103

第五章 环境立法公众参与 109

第一节 环境立法公众参与概述 109

第二节 中国环境立法公众参与的主要制度 115

第三节 完善中国环境立法公众参与制度 123

第六章 环境决策公众参与 127

第一节 环境影响评价中的公众参与 128

第二节 环境规划中的公众参与 136

第三节 环境行政许可中的公众参与 142

第七章 环境执法公众参与 148

第一节 环境执法公众参与概述 148

第二节 环境执法公众参与依据与参与形式 150

第三节 加强环境执法公众参与的对策 162

第八章 环境公益诉讼与公众参与 165

第一节 环境公益诉讼制度 165

第二节 我国环境公益诉讼的探索实践 173

第三节 完善环境公益诉论制度 176

第九章 发达国家环境保护公众参与 180

第一节 发达国家环境保护公众参与状况 180

第二节 发达国家环境法律中关于公众参与的规定 184

第三节 发达国家环境保护公众参与的主要内容 188

第四节 发达国家环境保护公众参与的主要途径 208

第五节 发达国家环境保护公众参与的主要经验 213

附：中国环境法律法规中关于公众参与的有关规定 217

参考文献 232

后记 237