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第1章 基层科技管理体制机制概述 1

1.1 概念辨析 1

1.2 内容与功能 4

1.3 主要特点 10

1.4 时代契机 16

第2章 基层科技管理体制机制的现状 31

2.1 新中国成立以来的演变历史进程 31

2.2 基层科技管理的组织体系 37

2.3 基层科技管理的运行机制 41

第3章 基层科技管理体制机制存在的问题 51

3.1 科技管理部门“边缘化” 51

3.2 科技活动缺乏协调性 54

3.3 科研人员管理不规范 57

3.4 科研项目经费管理低效 63

3.5 科技创新基础设施薄弱 68

3.6 科技成果转化率低 71

第4章 基层科技管理体制机制创新的影响因子 74

4.1 影响因素识别 74

4.2 影响因子选取 81

4.3 影响因子分析 88

第5章 基层科技管理体制机制创新的国内外经验借鉴 94

5.1 国内概况及经验 94

5.2 国外概况及经验 99

5.3 启示与借鉴 105

第6章 基层科技管理体制机制创新的体系构建 115

6.1 创新主体 115

6.2 创新方式 117

6.3 创新内容 119

6.4 创新体系模型 128

第7章 基层科技管理体制机制创新的绩效评价 133

7.1 建构原则 133

7.2 指标设计 135

7.3 评价指标权重分配 145

7.4 绩效评价指标体系应用 150

第8章 基层科技管理体制机制创新的政策建议 154

8.1 重组基层科技管理部门 154

8.2 推进基层科技服务市场化 161

8.3 建立基层常规科技活动保障机制 165

8.4 完善基层科技成果转化机制 168

8.5 强化基层科技人才队伍建设 171

8.6 健全基层科技管理服务支撑体系 177

参考文献 181

后记 188