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导论 1

第一节 研究意义 1

第二节 中央—地方权力关系研究现状 3

一、事实层面研究 3

二、理论层面研究 6

三、变动的动因研究 9

四、墨西哥政治转型研究 11

第三节 本书结构 13

第四节 理论模型 16

第五节 研究方法 19

第一章 概念与理论辨析：中央、地方、权力关系 20

第一节 中央与地方 20

一、中央 20

二、地方 22

第二节 权力关系 24

一、中央集权结构 25

二、地方分权结构 26

三、均权结构 26

四、联邦结构 27

小结 29

第二章 墨西哥央地关系的形成和稳固 31

第一节 央地关系的形成和特点 31

一、央地关系的形成 31

二、墨西哥革命前央地关系的基本特点 36

第二节 央地关系的稳定与巩固 40

一、央地关系从混乱到稳定 40

二、央地关系从稳定到集权 49

第三节 央地关系变化动因分析 55

一、克服政治危机的手段 55

二、应对经济危机的途径 60

三、政治制度化的要求 61

小结 64

第三章 墨西哥央地关系的调整与变化 65

第一节 由中央集权到地方分权（1982—2000年） 65

一、央地关系调整的背景 65

二、政治层面的变化 67

三、经济层面的变化 75

四、社会层面的变化：以教育为例 83

五、变化动因分析 89

第二节 由地方分权到部分权力回归中央（2000—2012年） 99

一、政治层面的变化 99

二、经济层面的发展趋势 105

三、社会层面的变动趋势 106

四、变化动因分析 114

小结 122

第四章 墨西哥央地关系变化的动因机制 123

第一节 基于动因机制的央地关系变化分析 125

一、央地关系变化的核心动因 125

二、央地关系的变化：基于动因机制的分析 142

第二节 央地关系变化的后果与影响 159

一、政治体制的完善 159

二、央地关系呈现“稳中求变”的趋势 163

三、其他后果与影响 164

四、几个值得注意的问题 169

小结 176

第五章 墨西哥央地关系的未来展望 177

第一节 央地关系总体上的分权趋势 177

一、民主化进程的推动 177

二、墨西哥政党结构的调整结果 179

第二节 央地关系继续调整的态势 181

一、墨西哥威权体制传统的影响 181

二、应对突出社会问题的困扰 182

第三节 央地关系总体趋稳及其后果 185

一、墨西哥政治制度抵御危机的能力加强 185

二、墨西哥政治有序性提升 186

三、墨西哥制度化水平提高 187

第四节 央地关系短期波动的可能性 188

小结 189

结语 190

参考文献 195

后记 218