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1．职业安全健康法律 1

1.1 职业安全健康法律体系 1

1.2 宪法中有关职业安全健康的规定 1

1.3 主要相关法律 1

1.3.1 安全生产法 1

1.3.2 矿山安全法 2

1.3.3 职业病防治法 2

1.3.4 劳动法 2

1.3.5 劳动合同法 2

1.3.6 消防法 3

1.3.7 突发事件应对法 3

1.3.8 刑法 3

1.4 主要相关行政法规 4

1.4.1 煤矿安全监察条例 4

1.4.2 国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定 4

1.4.3 建设工程安全生产管理条例 4

1.4.4 危险化学品安全管理条例 4

1.4.5 烟花爆竹安全管理条例 4

1.4.6 安全生产许可证条例 5

1.4.7 民用爆炸物品安全管理条例 5

1.4.8 特种设备安全监察条例 5

1.4.9 农业机械安全监督管理条例 5

1.4.10 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 6

1.4.11 工伤保险条例 6

1.4.12 生产安全事故报告和调查处理条例 6

1.5 地方性法规和部门规章 7

1.5.1 地方性法规 7

1.5.2 主要部门规章 7

1.6 职业安全健康标准 7

1.7 相关国际劳工公约 8

2．国家职业安全健康监管体制 9

2.1 国家职业安全健康监督管理工作体系 9

2.2 国务院安全生产委员会 9

2.2.1 安委会组成 9

2.2.2 安委会主要职责 9

2.2.3 安委会办事机构 11

2.3 国家安全生产监督管理总局 11

2.3.1 组织机构图 11

2.3.2 主要职责 11

2.3.3 主要业务司职责 13

2.4 国家煤矿安全监察局 14

2.5 国家安全生产应急救援指挥中心 15

3．协调合作机制 16

3.1 国家层面协调机制 16

3.1.1 政府代表 16

3.1.2 雇主代表 16

3.1.3 工人代表 16

3.2 企业层面协调机制 17

4．职业安全健康技术标准与管理体系 18

4.1 有关标准化组织 18

4.2 职业安全健康标准体系 18

4.2.1 煤矿安全健康标准体系 18

4.2.2 非煤矿山安全健康标准体系 19

4.2.3 危险化学品安全健康标准体系 19

4.2.4 烟花爆竹安全健康标准体系 19

4.2.5 个体防护装备安全健康标准体系 19

4.3 职业安全健康管理体系 20

4.4 国际劳工组织职业安全卫生规程在中国的应用 20

5．职业安全健康系统运行措施 21

5.1 国家职业安全健康监管监察 21

5.1.1 监管监察工作 21

5.1.2 监管监察队伍 22

5.1.3 基础设施和执法装备 22

5.2 职业安全健康科技研究 23

5.2.1 中国安全生产科学研究院 23

5.2.2 煤炭科学研究总院 23

5.2.3 地方安全生产科学研究院所 23

5.2.4 国家重点实验室 24

5.2.5 安全科技攻关投入 24

5.3 职业安全健康非政府组织 25

5.3.1 中国安全生产协会 25

5.3.2 中国职业安全健康协会 25

5.3.3 中国化学品安全协会 26

5.3.4 地方安全生产协会 27

5.4 职业安全健康信息 27

5.4.1 有关机构网址 27

5.4.2 ILO—CIS中国国家中心 28

5.4.3 主要报刊 29

5.5 职业安全健康服务 30

5.5.1 安全生产检测检验机构 30

5.5.2 安全评价机构 31

5.5.3 产品安全标志管理机构 31

5.6 工伤保险和赔偿 31

5.6.1 工伤保险制度 31

5.6.2 劳动能力鉴定 32

5.6.3 工伤保险待遇给付项目 32

5.6.4 参加工伤保险人员情况 32

5.6.5 生产安全事故统计报表制度 32

5.7 国家化学品安全管理 33

5.7.1 与化学品相关的职业安全卫生问题 33

5.7.2 化学品安全政策 33

5.7.3 危险化学品安全监督管理机构 34

5.7.4 国家安全生产监督管理总局化学品登记中心 34

5.8 职业安全健康教育与培训 34

5.8.1 高等学校安全工程专业人才教育 34

5.8.2 安全生产培训 34

5.9 国家安全生产领域人力资源情况 35

5.10 安全生产政策和规划 35

5.10.1 安全生产政策 35

5.10.2 国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020） 36

5.10.3 安全生产“十一五”规划 37

6．高风险行业 38

6.1 高风险行业和其他行业相对风险度 38

6.2 高风险行业就业人数 38

7．职业事故与职业病统计 39

7.1 职业事故统计 39

7.1.1 四项指标统计 39

7.1.2 工、矿、商、贸企业职业事故死亡人数统计 39

7.2 职业病统计 40

7.2.1 职业病危害形势 40

7.2.2 职业病新增病例统计 40

8．雇主与工人组织及其活动 41

8.1 雇主组织 41

8.1.1 组织结构 41

8.1.2 职业安全健康活动 41

8.1.3 参与国家三方协商机制 42

8.2 工人组织 42

8.2.1 组织机构 42

8.2.2 职业安全健康活动 42

8.2.3 参与国家三方协商机制 44

9．国家职业安全健康活动 46

9.1 常规活动 46

9.1.1 “安全生产月”活动 46

9.1.2 “安全生产万里行”活动 46

9.1.3 全国“安康杯”竞赛活动 46

9.1.4 “青年安全生产示范岗”活动 47

9.1.5 “安全发展”高层论坛 47

9.2 专项活动 47

9.2.1 消除矽肺和石棉疾病的行动 47

9.2.2 工作场所禁烟行动 48

9.2.3 工作场所艾滋病预防和控制行动 48

9.2.4 工人接种乙型肝炎的计划 48

9.3 国际技术合作 49

9.3.1 国家安全监管总局与国际劳工组织合作 49

9.3.2 国家安全监管总局其他对外合作 49

9.3.3 主要合作项目 50

9.3.4 中国国际安全生产论坛暨中国国际安全生产及职业健康展览会 51

10．一般信息 52

10.1 人口资料 52

10.1.1 总人口 52

10.1.2 经济活动人口总数 52

10.1.3 社会保障情况 52

10.2 文化水平 53

10.3 不同经济部门职工人数 54

10.4 经济数据 54

10.4.1 国内生产总值（GDP） 54

10.4.2 人均年收入 55

10.4.3 各行业GDP比重 56

10.4.4 第三产业增加值构成 56

11．“十二五”时期职业安全健康工作面临的形势和任务 57

11.1 “十二五”时期面临的形势 57

11.2 “十二五”时期的目标 57

11.3 “十二五”时期的主要工作 58

参考文献 59

后记 60