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第一部分 挪用公款罪基本理论与司法认定精要 3

一、挪用公款罪的罪名渊源 3

（一）1979年刑法典颁布至1997年刑法典颁布期间挪用公款罪的立法状况 3

（二）1997年刑法典颁布至今挪用公款罪的立法状况 5

二、挪用公款罪的主体 6

（一）关于“从事公务”的理解 6

（二）关于“委派”的理解 10

三、挪用公款罪的主观方面 10

四、挪用公款罪的客体 11

（一）尚未入账的款项能否认定为公款 11

（二）将非特定公物予以变卖的价款挪用的行为如何定性 12

（三）金融票证、有价证券能否成为本罪的犯罪对象 13

五、挪用公款罪的客观方面 16

（一）“利用职务上的便利”的含义 16

（二）“挪用公款归个人使用”的理解 20

（三）挪用公款罪用途的认定 28

六、挪用公款罪的特殊形态 32

（一）“挪而未用”的定性 32

（二）挪用公款罪的未遂 34

七、挪用公款罪的处罚 38

（一）挪用公款罪的立案标准 38

（二）挪用公款罪量刑标准 39

第二部分 典型案例诉辩审评 43

一、挪用公款罪与非罪 43

案例1：张某某挪用公款案——个人决定以单位名义挪用公款而未谋取个人利益不构成挪用公款罪 43

二、挪用公款罪的犯罪构成 51

案例2：顾某某挪用公款案——非国有企业破产过程中“委派”身份的认定 51

案例3：张某某挪用资金案——国家机关、公司、企事业单位中“从事公务”的理解和判断 60

案例4：施某某挪用公款案——国有企业改制的时间节点与挪用公款罪主体的认定 67

案例5：马某某挪用公款案——国有企业改制为国有控股/参股企业后的主体认定与未办理手续将公款存款作为本人个人贷款质押的定性 75

案例6：何某某挪用公款案——私营企业能否成为挪用公款罪的共犯 92

案例7：竺某某挪用公款案——村党支部人员能否成为挪用公款罪主体及特殊形态“公款”的认定 105

案例8：冀某某、匡某某挪用公款案——挪用公款主观故意的认定 111

案例9：张某某挪用公款、受贿案——犯罪动机与挪用公款罪的认定 119

案例10：刘某某挪用公款案——主客观相统一原则在认定挪用公款罪中的贯彻 134

案例11：曹某某挪用公款案——挪用公款罪中利用职务便利的认定 142

案例12：屈某某挪用公款案——认定挪用公款罪中“归个人使用”应进行实质判断 152

案例13：沃某某、黄某某挪用公款案——以单位名义将公款挪给私营公司申购新股是否属于挪用公款归个人使用 163

案例14：王某某挪用公款案——挪用公款用于公司注册验资如何认定 168

案例15：李某某挪用公款案——“非法活动型”挪用公款罪的认定 173

案例16：胡某某挪用公款案——以个人名义将公款供其他单位使用的认定 178

案例17：张某某挪用公款案——将公款供其他自然人使用的认定 185

案例18：刘某某挪用公款案——擅自决定将公款供其他单位使用进行营利活动收取利息归本单位所有的行为如何定性 190

案例19：王某挪用公款案——挪用公款过程中有还款行为时数额如何认定 199

案例20：杨某某挪用公款案——多次挪用公款犯罪数额的认定 205

案例21：刘某某挪用公款案——如何看待挪用公款罪中“逃避财务监管”的情节 212

案例22：尤某某、崔某某、高某某挪用公款案——挪用公款存单进行质押贷款的行为如何认定 220

案例23：边某某、刘某某挪用公款案——挪用公款用于公司、企业注册验资的行为如何定性 228

案例24：刘某某挪用公款案——挪用公款赚取利息能否认定为挪用公款进行经营活动 234

案例25：韩某某挪用公款案——尚未入账的款项能否认定为公款 242

案例26：贾某挪用公款案——挪用公款归还个人债务的如何认定用途以及与公款借贷的区分 252

案例27：李某挪用公款案——有价证券能否成为挪用公款罪的对象 262

案例28：许某某挪用公款案——职工集资款能否成为挪用公款罪的对象 269

案例29：王某某挪用公款案——公物变现后款项予以挪用的行为如何定性 274

三、挪用公款罪与彼罪 283

案例30：郑某、张某某挪用公款、贪污案——挪用公款罪与贪污罪的界限以及无身份者构成挪用公款罪的共犯问题 283

案例31：刘某某贪污、挪用公款案——挪用公款后主观上不愿还的判断标准 292

案例32：张某某、吴某某贪污案——挪用公款后放火烧毁账目的认定 304

案例33：杨某某挪用公款案——挪用公款后平账不宜一律认定为贪污罪 311

案例34：任某某挪用公款案——挪用公款后携款潜逃的认定 316

案例35：危某某挪用公款案——出借公款、坐吃利息的性质认定 321

案例36：艾某某挪用公款案——以是否为国家工作人员来区分挪用公款罪和挪用资金罪 327

案例37：李某某挪用公款案——挪用公款罪与滥用职权罪的区分 334

案例38：李某某、张某、蔡某某挪用公款案——挪用公款罪与对违法票据付款罪的区分 342

四、挪用公款罪的形态 349

案例39：王某某挪用公款、受贿案——因挪用公款收受贿赂构成犯罪的行为应如何处理及公款的判定 349

案例40：李某挪用公款案——挪而公款未用是否有既遂形态 358

案例41：禇某某、冯某贪污、挪用公款案——擅自以单位存款凭证、信用为个人债务提供质押、保证的性质认定 363

案例42：高某某、王某某挪用公款案——挪用公款共同犯罪中主、从犯的区分 370

案例43：杨某、周某挪用公款案——无身份者与有身份者共同实施犯罪的刑事责任问题 378

五、挪用公款罪的量刑 386

案例44：夏某某等挪用公款、贪污案——挪用公款数额巨大不退还的认定 386

案例45：许某某挪用公款案——挪用公款用于多种用途之“数额巨大”的认定 393

案例46：杨某某挪用公款案——多次挪用公款的认定 400

案例47：彭某挪用公款案——挪用公款案件中自首情节的认定与适用 405

案例48：张某某挪用公款案——挪用公款案件中自首与坦白的界分 410

案例49：张某某、桑某某挪用公款案——挪用公款案件中立功情节的认定与适用 420

案例50：周某某、刘某挪用公款案——挪用公款罪的共同犯罪、自首和立功的认定 428

案例51：韩某挪用公款案——“挪而未用”的定性及其司法认定 447

案例52：芮某挪用公款案——挪用公款罪追诉时效的认定 455

第三部分 办案依据 467

刑法及相关司法解释类编 467