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导 论 1

第一章 新疆主要社会问题概述与和谐环境建设的意义 25

第一节 几个相关概念的界定 25

第二节 非传统安全视野下影响新疆和谐环境建设的主要社会问题 41

第三节 新疆社会问题治理与和谐环境建设的意义 48

第二章 新疆民族问题治理与和谐民族关系构建 60

第一节 关于“民族问题”概念的界定 60

第二节 新疆主要的民族问题 64

第三节 新疆民族问题的成因分析 88

第四节 新中国成立以来党和政府治理新疆民族问题的经验教训 96

第五节 新疆民族问题治理与和谐民族关系构建的对策探讨 107

个案研究 巴音郭楞蒙古自治州地区民族关系现状调查及其启发与思考 117

第三章 新疆宗教问题治理及宗教与社会主义相适应——以伊斯兰教为考察重点 133

第一节 新疆伊斯兰教信仰状况与宗教问题 133

第二节 新疆宗教问题综述 137

第三节 新疆宗教问题的成因分析 151

第四节 党和政府治理新疆宗教问题的经验教训 159

第五节 新疆宗教问题治理及宗教与社会主义相适应的对策探讨 168

个案研究 新疆叶城县的宗教问题与和谐社会建设 175

第四章 “东突”问题治理与新疆长治久安 183

第一节 新中国成立以来“东突”分裂活动及其影响与特征 183

第二节 境内外“东突”分裂势力组织运行与活动方式 215

第三节 “东突”问题难以根治的原因分析 221

第四节 “东突”问题治理的经验教训 229

第五节 “东突”问题治理与维护新疆长治久安的对策探讨 239

个案研究 试论乌鲁木齐“7·5”事件及其对新疆的非传统安全威胁 246

第五章 新疆生态问题治理与可持续发展 262

第一节 新疆生态问题及其影响 262

第二节 新疆生态环境问题的成因分析 275

第三节 新疆生态问题治理的经验教训 283

第四节 新疆生态问题治理与可持续发展的对策探讨 291

个案研究 试论塔里木河流域植被变化与环境变迁的互动关系 301

第六章 新疆贫困问题治理与和谐社会建设 311

第一节 新疆的贫困问题及其影响 311

第二节 新疆贫困问题的原因分析 317

第三节 新疆扶贫开发的经验教训 323

第四节 新疆扶贫开发与和谐社会构建对策探讨 329

个案研究 扶贫开发与新疆少数民族社会主义新农村建设——对叶城县扶贫开发的调查与思考 336

第七章 新疆社会事业发展与民生改善 346

第一节 新疆社会事业发展取得的成就与存在的问题 346

第二节 新疆社会事业发展的经验与教训 358

第三节 新疆社会事业发展与改善民生的对策探讨 361

个案研究 新疆生产建设兵团农牧团场社会事业发展与和谐兵团构建 368

余论 380

参考文献 391

后 记 407