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第1章 绪言 1

1.1土地政策和土地制度 1

1.1.1政策的概念 1

1.1.2制度的概念 2

1.1.3土地政策的概念 2

1.1.4土地制度的概念 4

1.1.5农村土地制度的特殊性 5

1.2对农村土地问题的经典论述 5

1.3国外研究现状和文献综述 7

1.4国内研究现状和文献综述 9

1.4.1从土地制度变动与乡村社会变迁角度进行的研究 9

1.4.2从土地制度性质界定和意识形态角度出发进行的研究 10

1.4.3对农村土地征用制度的研究 14

1.4.4对农村土地制度变迁历史和演进轨迹进行的研究 15

1.4.5对农村土地制度变迁解释理由的研究 17

1.5简要评价和本文可能的创新之处 18

第2章 中国共产党农村土地政策的历史沿革 19

2.1中国共产党成立初期的农民运动和土地改革 21

2.2武装斗争时期党的土地革命和土地政策 24

2.2.1土地革命战争时期的土地革命和土地政策 25

2.2.2抗日战争时期党的农村土地政策 29

2.2.3解放战争时期的土地改革 32

2.3新中国成立后党的农村土地改革 35

2.3.1第一时期：20世纪50年代初 36

2.3.2第二时期：20世纪50年代中期至20世纪70年代末 39

2.3.3第三时期：20世纪70年代末至21世纪初 45

2.4土地公有制度确立的历史背景和积极意义 46

第3章 中国共产党农村土地政策演进与制度变迁 48

3.1土地政策的演进路径与制度变迁特点 48

3.1.1中国传统社会土地制度形成的原因与演进路径 48

3.1.2新中国成立前中国共产党农村土地政策的演进轨迹与路径 50

3.1.3新中国成立后中国共产党农村土地政策的演进轨迹与路径 51

3.2政策演进与制度变迁背后的解释框架 53

3.2.1 制度变迁和利益诱致理论 53

3.2.2博弈均衡理论与效率公平理论 56

3.2.3政治经济学和唯物主义辩证法理论 58

第4章 家庭联产承包责任制价值评定与功效分析 60

4.1家庭联产承包责任制的产生与历史功绩 60

4.1.1家庭联产承包责任制的产生过程 60

4.1.2家庭联产承包责任制的制度特点 62

4.1.3家庭联产承包责任制的历史功绩 63

4.2家庭联产承包责任制的内在缺陷 65

4.2.1经济层面的缺陷：滞后于农业现代化要求 66

4.2.2法律层面的缺陷：产权关系不清晰 67

4.2.3规则层面的缺陷：土地分配规则过于僵化 69

4.2.4现实层面的缺陷：制度设计与现实要求产生矛盾 70

第5章 土地制度创新与政策改革的应有之义 73

5.1土地制度创新与政策改革的必要性 73

5.1.1农村土地加速流转是不可逆转的趋势 74

5.1.2城镇化加速推进需要进行土地制度改革 81

5.1.3全面深化改革战略，提出土地改革新措施 86

5.2土地制度创新与政策改革的可能性 90

5.2.1制度创新的内在驱动力 90

5.2.2客观条件的现实可行性 91

第6章 土地制度创新与政策改革的原则要求与现实路径 93

6.1土地制度创新与政策改革的原则 93

6.1.1适应生产力发展的要求 93

6.1.2循序渐进，因地制宜 94

6.1.3市场性和保障性相结合 94

6.1.4以人为本，尊重首创性 95

6.2土地制度创新与政策改革的现实路径 95

6.2.1综合治理 96

6.2.2完善法律 97

6.2.3权力划分 97

6.2.4土地流转 99

参考文献 100

致谢 101