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1 绪论 1

1.1 公共管理学的形成与发展 1

1.2 公共管理学的研究对象、内容与方法 12

1.3 公共管理的职能与特点 20

2 公共管理主体 27

2.1 政府组织 27

2.2 公共企业 34

2.3 第三部门 44

3 公共管理运行 54

3.1 公共管理的市场运行机制 54

3.2 公共管理的政府运行机制 60

3.3 公共管理的社会运行机制 67

4 公共部门战略管理 80

4.1 公共部门战略管理的内涵 80

4.2 公共部门战略管理的导入 85

4.3 公共部门战略管理过程 93

4.4 国家战略 98

5 公共管理政策 107

5.1 公共政策的性质 107

5.2 公共政策系统 114

5.3 公共政策过程 119

6 公共经济管理 129

6.1 市场效率与市场失灵 129

6.2 公共管理的经济职能及履行经济职能的基本方法 137

6.3 公共财政 145

7 公共部门人力资源管理 152

7.1 公共部门人力资源概述 152

7.2 公共部门人力资源管理实践 157

7.3 公共部门人力资源管理的发展趋势 171

8 其他公共事务 177

8.1 国家事务 177

8.2 社会事务 182

9 公共管理伦理与责任 202

9.1 公共管理伦理 202

9.2 公共管理责任 212

9.3 公共管理伦理与责任的控制机制 216

10 公共管理手段创新 228

10.1 政府绩效管理 228

10.2 公共部门的目标与标杆管理 235

10.3 政府部门的全面质量管理 240

10.4 电子政务 245

11 公共管理发展一般趋势 253

11.1 公共管理创新 253

11.2 服务型政府 260

11.3 网络治理模式 266

后记 275

参考文献 276