公共服务视野下的公共危机法治pdf电子书版本下载

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序一&应松年 1

序二&薛澜 3

第一部分 理念 3

第一章 法治：原则与条件 3

第一节 法治观解析 3

第二节 法治的形式原则 15

第三节 法治的家庭相似性 26

第四节 法治的社会历史条件 36

第二章 公共危机治理：挑战与冲突 49

第一节 公共危机及治理的特殊性 49

第二节 公共危机治理对法治的挑战 56

第三节 公共危机治理与法治的冲突 66

第三章 公共危机法治：能治与善治 80

第一节 公共危机法治：必要与可能 80

第二节 公共危机法治：规范与事实 92

第三节 公共危机法治：原则与条件 108

第二部分 制度 121

第四章 公共危机法治的指挥体系：管理体制 121

第一节 公共危机管理体制的内涵、特征与原则 121

第二节 设置公共危机管理组织机构的原理 125

第三节 我国公共危机管理体制：现状、问题与完善 131

第五章 公共危机法治的预防体系：预防与应急准备制度 139

第一节 公共危机预防与应急准备制度的基本原理 139

第二节 我国公共危机预防与应急准备制度及存在的问题 145

第三节 完善我国公共危机预防与应急准备制度的建议 155

第六章 公共危机法治的信息体系：监测与预警制度 159

第一节 公共危机监测与预警制度的基本原理 159

第二节 我国公共危机监测与预警制度及存在的问题 162

第三节 完善我国公共危机监测与预警制度的建议 167

第七章 公共危机法治的应对体系：处置与救援制度 171

第一节 公共危机处置与救援制度的基本原理 171

第二节 我国公共危机处置与救援制度及存在的问题 176

第三节 完善我国公共危机处置与救援制度的建议 184

第八章 公共危机法治的善后体系：事后恢复与重建制度 190

第一节 公共危机事后恢复与重建制度的基本原理 190

第二节 我国公共危机事后恢复重建制度及存在的问题 193

第三节 完善我国公共危机事后恢复与重建制度的建议 201

第九章 公共危机法治的责任体系：法律责任制度 208

第一节 公共危机法律责任制度的基本原理 208

第二节 我国公共危机法律责任制度及存在的问题 211

第三节 完善我国公共危机法律责任制度的建议 216

第三部分 治理 223

第十章 公共危机法治中的政府：角色与责任 223

第一节 公共危机法治中政府的地位与角色 223

第二节 政府对公共危机事件的确认 227

第三节 政府对公共危机事件的规制 236

第十一章 公共危机法治中的人民：地位与权利 248

第一节 公共危机法治与市民社会 248

第二节 公共危机法治与社会权力 254

第三节 公共危机法治与公民权利 264

第十二章 公共危机法治中的纠纷解决：诉讼、赔偿与补偿 272

第一节 公共危机法治中的行政诉讼 272

第二节 公共危机法治中的行政赔偿与补偿 279

主要参考文献 291

后记 296