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第一章 世袭等级身份制度概况 1

第一节 世袭等级身份制度的特征与本质 1

第二节 世界上的世袭等级身份制度 6

第三节 中国历史上的世袭等级身份制度 13

一 家族（家庭）等级身份制度 13

二 国家等级身份制度 17

三 户籍等级身份制度 22

第二章 户籍制度与城乡等级身份制度 33

第一节 城乡户籍等级身份制度的由来 33

第二节 户籍制度演化为等级身份制度 48

一 社会成员被分为农民和城镇居民两大类 49

二 户籍身份的权益 53

三 户口的价值 56

第三节 城乡户籍等级身份制度的演进 60

第三章 城乡居民经济权利不平等 66

第一节 城乡居民劳动权利不平等 66

一 城乡居民就业权利不平等的历史演进 66

二 入城农民工的待遇 74

第二节 城乡居民经济义务不平等 89

第三节 经济权利不平等的结果 109

第四章 城乡居民社会权利不平等 116

第一节 城乡居民社会保障权利差别概述 116

第二节 粮油、住房等供应待遇不平等 127

一 低价粮油、副食品供应待遇不平等 127

二 住房福利不平等 133

第三节 养老保险待遇不平等 136

一 城镇职工养老保险制度 136

二 农村养老保险制度 139

第四节 医疗保险待遇不平等 140

一 计划经济时期的医疗保险待遇差别 141

二 市场经济时期的医疗保险待遇差别 145

第五章 城乡居民其他权利不平等 150

第一节 城乡居民受教育机会不平等 150

一 受教育权：法律上的平等与实际上的不平等 150

二 国家教育投入城乡不平等 152

三 城乡居民受教育机会的不平等 158

四 农民工子女的受教育权利 161

第二节 城乡公民政治权利不平等 167

第三节 城乡居民人身权利不平等 178

第六章 城乡身份平等化是历史发展的必然 184

第一节 人类社会的历史是身份平等化的历史 184

第二节 城乡身份平等化是市场经济的要求 190

一 身份平等化进程的经济根源 190

二 社会主义市场经济要求身份平等 196

第三节 城乡身份平等化是城市化的需要 202

一 城市化及其集聚效益 202

二 中国城市化：进程与道路 204

三 中国城市化道路的代价 208

第四节 城乡身份平等化是社会进步的标志 214

一 城乡户籍等级身份制度给下层群体带来苦难 214

二 城乡户籍等级身份制度与现代社会的法律精神相背离 219

三 城乡户籍等级身份制度是非正义的制度 221

第七章 户籍制度改革与身份平等化 224

第一节 户籍制度改革历程 224

一 集镇自理口粮户口是户籍制度开始松动的第一个信号 224

二 城镇非农业户口商品化与城乡身份平等化背道而驰 226

三 国务院户籍制度改革总体方案的局限性 231

第二节 21世纪户籍制度改革的路径 238

一 实行居住证制度，赋予非本地户籍居民部分市民权利 239

二 取消户口分类，统一城乡户口登记 244

三 降低城市门槛，放松户口准入限制 253

第三节 21世纪户籍制度改革路径评析 258

一 居住证制度是一种有限进步的改革 258

二 取消户口分类不等于身份平等和迁徙自由 261

三 户口迁移租房准入制是户籍制度改革的正确方向 263

第八章 城乡居民身份平等化的法律保障 270

第一节 歧视的概念与种类 270

一 歧视的概念 270

二 歧视的种类 273

第二节 外国的反歧视立法 278

一 外国宪法中的公民平等权利规定 279

二 美国的反歧视法 284

第三节 国际社会的反歧视立法 293

一 系统性国际人权文件中的权利平等规定 293

二 专项的反歧视公约 297

第四节 关于我国反歧视立法的构想 307

一 我国公民平等权利的法律保护欠缺力度 308

二 我国反歧视法律体系的建构 313

三 反歧视法的主要内容 316

主要参考文献 320