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第一章　引言 1

第一节 选题的背景 2

第二节 选题的意义 8

第二章　研究的理论基础及简要综述 12

第一节 公共财政理论 12

第二节 财政支出及其效率理论 29

第三节 林业财政支出及其效率的简要综述 47

第四节 小结 60

第三章　林业财政支出效率研究的理论框架设计 62

第一节　研究的相关概念界定 62

第二节　研究理论框架设计 66

第三节 研究的重点内容 67

第四节 研究的方法 70

第四章　林业财政支出的主体分析 73

第一节 林业财政支出主体的定义 74

第二节 林业财政支出主体的职能分析 75

第三节 林业财政支出主体的定位 81

第五章　林业财政支出的客体分析 88

第一节　公共产品理论 89

第二节 公共财政背景下我国林业财政支出客体的理论界定 92

第三节 林业财政支出用途的现状分析 94

第四节 我国林业财政支出的客体定位 107

第五节 林业财政支出客体的小结 111

第六章　林业财政支出的规模效率 115

第一节 财政支出规模效率的理论分析 115

第二节 我国林业财政支出规模的现状分析 120

第三节 我国林业财政支出规模效率的小结 130

第七章　林业财政支出的结构效率 131

第一节 财政支出结构效率的评价方法 131

第二节 我国林业财政支出的结构效率分析 134

第三节 我国森林不同生长阶段的财政支出结构分析 165

第四节 我国林业财政支出结构效率的小结 168

第八章　林业财政支出的综合使用效率 173

第一节 林业财政支出综合使用效率的内涵 174

第二节 林业财政支出综合使用效率的特点 175

第三节 林业财政支出综合使用效率的评价原则 177

第四节 林业财政支出综合使用效率的评价方法 179

第五节 林业公共工程支出综合使用效率的分析与评价 190

第六节 国家层面林业公共工程支出成本效益的初步分析 240

第七节 林业财政支出综合使用效率分析的小结 248

第九章　结论与政策性建议 250

第一节 主要研究结论 250

第二节 政策性建议 258

第三节 创新和不足 273

附件 277

参考文献 294

致谢 303