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绪论 1

1.保险监管制度的研究现状 1

1.1研究问题的提出 1

1.2国外有关保险监管的研究 6

1.3国内有关保险监管的研究 10

2.有效保险监管制度的研究范畴和研究方法 14

2.1相关概念界定 14

2.2研究范畴 18

2.3研究方法 20

2.4可能的创新与不足之处 20

第1章 保险监管制度的经济学分析 23

1.1公共监管理论基础 23

1.1.1公共监管的传统理论诠释 24

1.1.2公共监管理论的新进展——制度分析 30

1.1.3监管理论在保险监管中的应用 35

1.2保险监管的制度分析 39

1.2.1保险市场功能 39

1.2.2保险交易的基本属性 42

1.2.3保险监管制度的原动力——信用支持 46

1.2.4保险监管制度的生命力——交易成本节约 58

1.3保险监管的制度设计框架思路 62

1.3.1监管动态博弈分析 62

1.3.2保险监管的制度框架 67

第2章 有效保险监管制度设计 69

2.1有效保险监管制度的目标模式 70

2.1.1保险监管制度的根本目标 70

2.1.2有效保险监管制度的中介目标体系 72

2.2有效保险监管制度的效率标准 77

2.2.1政府监管效率的含义 79

2.2.2保险监管制度效率的含义 82

2.2.3有效保险监管制度的效率原则 87

2.3有效保险监管制度的规则框架 91

2.3.1保险监管制度的传导机制 91

2.3.2可选择的保险监管制度集合 95

2.3.3以保险偿付能力监管制度为核心 99

2.3.4保险市场结构与行为监管制度的有效补充 104

2.3.5保险监管制度选择与保险企业微观治理的契合 109

2.4有效保险监管制度的考量 110

2.4.1保险监管制度运行效率的衡量标准 111

2.4.2保险监管制度综合效率的衡量标准 116

2.4.3有效保险监管制度选择的数学模型构建 117

第3章 保险监管者的监管治理制度分析 121

3.1保险监管中监管者的效率缺损 122

3.1.1保险监管中的寻租 122

3.1.2保险监管失灵 127

3.2保险监管者效率缺损的根源 132

3.2.1多层委托代理中的有效监管激励冲突 133

3.2.2激励兼容监管机制的构建 137

3.3保险监管者的监管治理制度设计 140

3.3.1权力制约下的监督制度安排 140

3.3.2激励兼容的监管治理架构 143

第4章 国际保险监管制度的演进 147

4.1保险监管制度变迁的一般机理 148

4.1.1制度变迁理论 148

4.1.2金融创新制度变迁理论 149

4.2保险监管规则的变迁与分析 150

4.2.1以市场监管为主的严格监管 151

4.2.2放松监管与偿付能力审慎监管的加强 153

4.2.3以偿付能力监管为核心的三支柱新监管框架 156

4.2.4保险监管规则的变迁启示 158

4.3保险监管体制的变革与分析 161

4.3.1政府监管体制的形成与发展 162

4.3.2行业自律与社会监督体系的变迁 165

4.3.3保险监管体制的变迁启示 168

4.4金融自由化和全球化趋势下的保险监管制度创新 169

4.4.1保险监管制度与保险发展的同步性追求 169

4.4.2国际保险监管制度的新变革 171

4.4.3保险监管规则的国际化与国际保险监管合作 174

第5章 中国保险监管制度的实证分析 176

5.1中国保险监管制度的历史沿革 176

5.1.1高度集权下的直接领导监管（新中国成立初期～1979年） 176

5.1.2保险监管制度雏形初成（1979～1998年10月） 178

5.1.3独立化保险监管体系的初步形成（1998年至今） 180

5.2中国保险监管制度的演进特点 182

5.2.1政府干预的强权性 182

5.2.2监管的被动性和事后性 184

5.2.3多元化利益集团的影响力 186

5.3中国保险监管绩效考察 187

5.3.1监管下保险市场的成长性 188

5.3.2监管下保险对国民经济增长的推动 193

5.3.3监管下保险的社会贡献度 198

5.3.4中国保险监管制度的有效性分析 202

5.4中国保险监管制度运行效率分析 207

5.4.1保险市场监管制度效率分析 207

5.4.2保险市场偿付能力监管制度效率分析 218

5.4.3保险公司治理结构监管制度效率分析 228

第6章 中国保险监管制度的优化 232

6.1中国保险监管制度的改革路径 232

6.1.1改革目标模式 232

6.1.2总体改革路径 235

6.1.3总体改革思路 238

6.2中国保险监管制度宏观层面的改进 239

6.2.1确立效率优先的市场监管目标 239

6.2.2偿付能力要求和资金运用监管的激励改进 245

6.2.3建立充分信息共享基础上的开放式多峰监管模式 249

6.2.4提供保险消费者利益的适度保护 252

6.3中国保险监管制度微观层面的改进 254

6.3.1公司治理与内部控制 254

6.3.2行业自律 257

6.3.3市场约束 258

6.4中国保险监管机构的监管治理制度建设 261

6.4.1提升保监会及其派出机构的监管水平 261

6.4.2建立健全保险监管机构的权力制衡机制 262

6.4.3完善保险监管人员的激励约束机制 265

参考文献 267

后记 283