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导论 1

一、研究国有企业改革的重要意义 1

二、研究和推进国有企业改革的思路 3

三、本书的结构与内容 8

第一章 国有企业的历史发展与改革现状 12

一、国有企业的建立与发展 12

（一）国有企业建立的理论指导 12

（二）国有企业建立的历史条件 14

（三）国有经济建立的必然性与前途的思考 17

二、国有企业的历史成就与地位 29

三、国有企业改革的历史与现状 31

（一）国有企业改革的历程 31

（二）国有企业改革的基本经验 39

（三）继续推进国有企业改革的方向与重点 49

第二章 国有经济的双重管理体制与社会主义企业的地位 51

一、社会主义国有经济双重管理体制的客观必然性 51

二、社会主义经济运行中国家与企业的地位与作用 56

三、社会主义经济中企业与国家的关系 61

第三章 国家与企业关系的分析框架（上） 75

一、国有资产的双层经营 75

二、国有资产的宏观管理与运营 82

（一）国有资产宏观经营的性质与目标 82

（二）国有资产宏观管理与经营的主体结构 90

（三）国有资产宏观管理与运营形式 95

（四）国有资产管理与运营中的中央与地方的关系 102

三、国有经济的战略性调整 111

（一）社会主义国有经济的职能 112

（二）国有经济战略性调整与国有经济的主导地位 116

（三）国有经济战略性调整的内容 121

（四）国有经济是否应该退出竞争性领域 125

四、国有企业法人产权结构的形成与确立 130

（一）所有制、所有权、产权、法人财产权 130

（二）国有企业产权改革与法人财产权 135

（三）股权多元化与法人财产权和公司治理结构的关系 138

第四章　国家与企业关系的分析框架（下） 144

五、国家对国有企业的管理与调控 144

（一）建立与完善竞争性市场环境 144

（二）界定和保护产权，建立健全经济法律制度，形成规范的法制环境 149

（三）微观管理与宏观调控 151

六、国家对国有企业的保障支持 162

（一）建立和完善社会保障体系 162

（二）对劳动力市场的管理与调节 167

（三）解决下岗职工的基本生活需要与再就业 175

七、企业政策的调整与政企合作 178

第五章　国有企业的内部关系 184

一、企业法人治理结构的含义与内容 185

（一）公司法人治理结构的含义 185

（二）公司法人治理结构的内容与实质 187

二、公司法人治理结构是公司制的核心 192

（一）公司法人治理结构的作用 192

（二）公司法人治理结构模式与借鉴 197

三、完善国有企业的公司治理结构 200

（一）真正发挥股东大会的作用 206

（二）建立规范的董事会和监事会运作机制 206

（三）强化以银行为主体的监督 208

四、对经营者的激励与约束 210

（一）股票期权及其作用 210

（二）建立对国有企业经营者的激励与约束机制 213

五、国有企业中职工的地位和作用 219

六、对职工的激励与约束 226

（一）维护和保障职工的合法权益 226

（二）实行职工分享企业收益的计划 229

（三）职工的民主管理与监督 231

七、员工持股 234

（一）职工持股的意义与作用 234

（二）职工持股是公有制的实现形式和“重建劳动者个人所有制”吗？ 240

主要参考文献 249

后记 254