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绪论　认真研究当代中国的党政关系 1

一、当代中国党政关系的研究对象 1

二、当代中国党政关系研究的结构体系 8

三、研究当代中国党政关系的指导原则 10

四、研究当代中国党政关系的重要意义 14

导论　马克思主义论党政关系 25

一、党政关系的产生、性质和形式 25

（一）党政关系的产生 26

（二）党政关系的性质和地位 28

（三）党政关系的形式和作用 33

二、党必须坚持对国家政权的领导 52

（一）党的领导是无产阶级夺取政权并巩固政权的根本保证 52

（二）党是国家政权的核心领导力量 64

（三）党领导国家政权的主要任务 73

三、党对国家政权的领导方式 85

（一）政治领导的方式 86

（二）党的领导法制化 103

总论 中国共产党和国家政权的关系 115

一、党政关系的历史沿革 115

（一）新民主主义革命时期革命根据地和解放区的党政关系 116

（二）社会主义时期的党政关系 123

（三）社会主义建设新时期的党政关系——走向恢复和发展时期的党政关系 130

（四）党政关系历史沿革的启示 144

二、党政关系的本质、地位、内容与特点 148

（一）党政关系的本质 148

（二）党政关系的地位 151

（三）党政关系的内容 153

（四）党政关系的特点 158

三、党政关系的运作方式 164

（一）党政关系运作方式的含义、特点和意义 164

（二）党政关系的运作方式 171

四、党政关系建设的依据 199

（一）党政关系建设的理论依据 200

（二）党政关系建设的法律依据 206

五、党政关系建设的原则和目的 210

（一）党政关系建设的原则 210

（二）党政关系建设的目的 219

六、建设有中国特色的党政关系模式 221

（一）在党政组织关系上的表现 222

（二）在党政职能上的表现 225

（三）在党政结构形式上的表现 226

（四）在党的执政方式上的表现 228

分论 中国共产党与各类国家政权机关的关系 230

一、党与国家权力机关的关系 231

（一）党与国家权力机关的关系在党政关系中的地位与特点 231

（二）党与国家权力机关关系的运行方式 237

（三）党与国家权力机关关系的经验 248

（四）如何理顺党与国家权力机关关系的几点思考 251

二、党与国家行政机关的关系 257

（一）党与国家行政机关关系的特点 258

（二）党与国家行政机关关系的运作内容和方式 261

（三）党与国家行政机关关系的历史演变及存在的主要问题 264

（四）如何进一步理顺党与国家行政机关的关系 272

三、党与国家司法机关的关系 277

（一）党与国家司法机关关系的含义与地位 278

（二）党与国家司法机关关系的内容 283

（三）党与国家司法机关关系的运作方式 286

（四）进一步完善党与国家司法机关之间的关系 293

余论 当代发达资本主义国家的党政关系 299

一、发达资本主义国家党政关系的依据和类型 299

（一）党政关系的依据 299

（二）党政关系的类型 303

二、发达资本主义国家党政关系的历史演变 310

（一）英国党政关系的演变 311

（二）美国党政关系的演变 312

三、发达资本主义国家党政关系的运作方式 313

（一）资产阶级政党攫取政权的途径和方式 313

（二）资产阶级政党对议会的控制 321

（三）资产阶级政党对政府的控制 326

四、发达资本主义国家党政关系的本质 327

后记 330