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第一章 绪论 1

本章学习提要与目标 1

第一节 行政管理学的研究对象、内容和特点 1

第二节 行政管理学的演进 12

第三节 建设有中国特色的社会主义行政管理学 20

本章主要名词概念 26

复习思考题 26

案例分析 26

第二章 行政环境 31

本章学习提要与目标 31

第一节 行政环境概述 31

第二节 行政环境和行政管理的关系 39

第三节 当代中国行政环境的分析 45

本章主要名词概念 56

复习思考题 56

案例分析 57

第三章 行政职能 60

本章学习提要与目标 60

第一节 行政职能概述 60

第二节 近现代西方国家政府职能的演变 69

第三节 我国政府行政职能的转变 74

本章主要名词概念 79

复习思考题 79

案例分析 79

第四章 行政组织 83

本章学习提要与目标 83

第一节 行政组织概述 83

第二节 行政组织理论 97

第三节 行政组织的变革 107

本章主要名词概念 114

复习思考题 114

案例分析 115

第五章 行政领导 123

本章学习提要与目标 123

第一节 行政领导概述 123

第二节 行政首长负责制 137

第三节 行政领导的方法、方式及艺术 141

第四节 行政领导的群体结构 152

本章主要名词概念 157

复习思考题 157

案例分析 158

第六章 人事行政 161

本章学习提要与目标 161

第一节 人事行政概述 161

第二节 国家公务员制度的产生与发展 166

第三节 我国国家公务员制度的基本内容 181

本章主要名词概念 195

复习思考题 195

案例分析 195

第七章 行政机关管理 199

本章学习提要与目标 199

第一节 行政机关管理概述 199

第二节 行政机关管理的主要内容 205

第三节 行政机关管理的现代化 214

本章主要名词概念 220

复习思考题 220

案例分析 220

第八章 行政决策 222

本章学习提要与目标 222

第一节 行政决策概述 222

第二节 行政决策体制 229

第三节 行政决策的技术方法和程序 237

本章主要名词概念 247

复习思考题 247

案例分析 248

第九章 行政执行 250

本章学习提要与目标 250

第一节 行政执行概述 250

第二节 行政沟通 259

第三节 行政协调 267

本章主要名词概念 272

复习思考题 272

案例分析 273

第十章 财务行政 275

本章学习提要与目标 275

第一节 财务行政概述 275

第二节 政府预算 280

第三节 预算会计 294

第四节 政府审计 297

本章主要名词概念 300

复习思考题 300

案例分析 301

第十一章 行政管理技术方法 306

本章学习提要与目标 306

第一节 行政管理技术方法及其意义 306

第二节 行政管理技术方法的类别和特征 310

第三节 几种现代行政管理技术方法 313

本章主要名词概念 342

复习思考题 342

案例分析 343

第十二章 行政效率 347

本章学习提要与目标 347

第一节 行政效率概述 347

第二节 行政效率的测定 357

第三节 行政效率的提高 362

本章主要名词概念 374

复习思考题 374

案例分析 375

第十三章 行政立法 380

本章学习提要与目标 380

第一节 行政立法概述 380

第二节 行政立法的分类 383

第三节 行政立法体制 385

第四节 行政立法的原则与程序 387

本章主要名词概念 389

复习思考题 390

案例分析 390

第十四章 行政监督 395

本章学习提要与目标 395

第一节 行政监督概述 395

第二节 行政监督的体系 399

第三节 我国行政监督机制的健全和完善 404

本章主要名词概念 406

复习思考题 406

案例分析 406

第十五章 行政文化 411

本章学习提要与目标 411

第一节 行政文化概述 411

第二节 行政文化的内容 419

第三节 行政文化的建设 428

本章主要名词概念 432

复习思考题 432

案例分析 432

第十六章 行政改革 436

本章学习提要与目标 436

第一节 行政改革的一般理论 436

第二节 当代西方国家的行政改革 445

第三节 中国行政改革：回顾与展望 456

本章主要名词概念 469

复习思考题 469

案例分析 470

主要参考书目 474