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引言 1

1建筑节能的主管部门 4

1.1民用建筑节能与公共机构节能 4

1.2各级建设行政主管部门 4

1.3各级机关事务管理机构 5

1.4主管部门的职能 5

2建筑节能技术服务 6

2.1工作目标 6

2.1.1节能中长期规划对建筑节能的要求 6

2.1.2“十一五”期间建筑节能目标 7

2.2政策和市场激励 8

2.2.1新建建筑节能 8

2.2.2既有建筑节能改造 8

2.2.3可再生能源建筑应用 10

2.2.4其他 10

2.3工作步骤和工作内容 11

2.3.1新建建筑节能 11

2.3.2北方采暖地区既有居住建筑节能改造 12

2.3.3国家机关办公建筑和大型公共建筑节能改造 14

2.3.4其他公共建筑节能改造 17

2.4服务机构资格 17

2.5主要节能标准 18

2.5.1新建建筑节能 19

2.5.2北方采暖地区既有居住建筑节能改造 19

2.5.3国家机关办公建筑和大型公共建筑节能改造 20

2.5.4其他公共建筑节能改造 20

2.6考核 21

2.6.1考核要求 21

2.6.2建筑节能专项检查 21

3建筑节能投融资模式 22

3.1投资主体 22

3.1.1北方采暖地区既有居住建筑节能改造 22

3.1.2国家机关办公建筑和大型公共建筑节能改造 23

3.2资金来源 23

3.2.1既有建筑节能改造 23

3.2.2可再生能源建筑应用 24

3.3现有财税激励政策 24

3.3.1北方采暖地区既有居住建筑节能改造 24

3.3.2国家机关办公建筑和大型公共建筑节能改造 25

3.3.3可再生能源建筑应用 26

3.3.4太阳能光电建筑应用 27

3.3.5建筑节能服务机构 28

3.4合同能源管理和清洁发展机制 29

附录1北京市既有建筑节能改造实施案例 30

附录2建筑节能技术服务简图 33

附录3建筑节能标准情况（2008年） 33

附录4建筑节能政策法规汇编 35