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代序 1

第一章 社区卫生服务管理机构的功能定位与制度创新 11

一、背景与意义 12

二、社区卫生管理中心的功能定位 16

三、社区卫生管理中心的部门设置与主要职能 21

四、政府卫生行政部门、专业机构与社区卫生管理中心的关系：监控、协调、协作 28

五、不同社区卫生管理中心运行模式的比较与分析 31

六、结语 34

第二章 社区卫生服务管理的业务创新 36

一、背景：原有的社区公共卫生服务存在的问题和困惑 36

二、社区公共卫生基本服务包的界定 37

三、公共卫生基本服务包的质量控制 47

四、社区公共卫生服务补偿机制 58

五、结语 62

第三章 长宁区社区卫生服务管理的制度创新 72

一、收支两条线管理的完善 72

二、社区卫生服务成本核算的改进 77

三、社区卫生服务的绩效管理 81

四、绩效考核中的信息化技术运用 87

第四章 社区卫生服务的健康全管理创新与探索 90

一、健康管理的概念 91

二、健康管理与社区卫生服务 97

三、社区人群健康全管理 101

四、社区人群健康全管理的实践 104

五、社区人群健康全管理的前景 114

第五章 社区居民的连续性健康照顾 117

一、连续性健康照顾的概念 117

二、社区居民连续性健康照顾的必要性 118

三、“3-2-1”医疗服务模式在连续性健康照顾中的作用 119

四、部分常见内科慢性疾病和外科手术后的连续性健康照顾路径 122

五、突出重点，提高社区居民连续性健康照顾的有效性 146

六、存在问题与对未来的展望 148

第六章 全科服务团队及其团队队长的角色与管理创新 151

一、背景与意义 151

二、社区全科服务团队的角色与功能 156

三、全科服务团队队长的角色与行为规范 165

四、全科服务团队队长对团队管理的价值 172

五、结语 180

第七章 仙霞社区贫困人群医疗保健利贫项目 181

一、背景与意义 181

二、贫困人群医疗救助中存在的主要问题 184

三、项目实施方案 187

四、具体做法 191

五、仙霞社区贫困人群医疗保健利贫项目效果：基于调查数据的对比 202

六、体会和建议 213

第八章 结论与展望：不断探索中的长宁模式 217

一、长宁模式的价值内核：组织制度创新 217

二、探索中的长宁创新经验 218

三、长宁模式的发展前景：存在问题与思考 221