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理论篇 1

第一章　什么是部门预算 1

第一节 部门预算的由来 1

第二节　部门预算的基本框架 4

第三节　部门预算的功能 6

第四节　部门预算与传统预算的区别 12

第五节　部门预算与复式预算 15

第二章　部门预算的理论基础 22

第一节　财政的公共性 22

第二节　政府部门间财政关系 28

第三节 部门预算以前的部门间财政关系 33

第四节　政府部门间财政关系的制度化 37

第三章　部门预算的法律基础 42

第一节　部门的法律地位 42

第二节 部门预算主体 50

第三节　部门预算的法律效力 56

第四章　部门预算改革的效应分析 64

第一节　经济效应 64

第二节　管理效应 70

第三节　政治效应 77

第五章　部门预算编制方法 83

第一节　部门预算编制方法概述 83

第二节　增量预算法 89

第三节　零基预算法 91

第四节 部门预算编制方法的改革动向 97

第六章　部门预算的国际比较 111

第一节　英国的部门预算 111

第二节　美国的部门预算 116

第三节　借鉴与启示 124

实践篇 135

第七章　中央部门预算改革 135

第一节　2000年中央部门预算改革 137

第二节　2001年中央部门预算改革 144

第三节　2002年中央部门预算改革 148

第四节 2003年中央部门预算改革 157

第八章　地方部门预算改革 161

第一节　河北省部门预算改革 162

第二节 黑龙江省部门预算改革 168

第三节　天津市部门预算改革 175

第九章　编制部门预算流程 181

第一节　编制部门预算的整体规程 181

第二节 编制部门预算的具体程序 188

第三节　部门预算的执行与调整 195

第十章　部门预算报表体系 199

第一节　部门预算报表体系的总体设计 199

第二节　部门预算报表体系的构成 201

第三节 部门预算录入表数据勾稽关系 222

第十一章　部门收入预算 226

第一节 中央部门收入预算的编制内容 226

第二节 中央部门收入预算编制的程序与要求 229

第三节　部门收入预测 230

第四节 预算外资金的管理与改革 232

第十二章　部门基本支出预算 242

第一节　基本支出预算内涵 242

第二节 目前基本支出预算的范围 244

第三节　基本支出预算的编制 250

第十三章　部门项目支出预算的编制 265

第一节 项目支出预算的内容 265

第二节　项目支出预算的编制 272

第三节　项目库管理 282

第十四章　部门预算审核、执行、监督、决算 313

第一节 部门预算的审核和批复 313

第二节　部门预算的执行 318

第三节　部门预算的监督 320

第四节　决算 322

第十五章　进一步完善部门预算改革 325

第一节 部门预算改革中的计算机应用 325

第二节 部门预算进一步改革的具体设想 335

附录　2003年中央部门预算表 347

参考文献 363