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1引言 1

1.1草业研究范围 1

1.2研究目的和意义 1

1.3国内外研究现状 6

1.4理论基础 10

1.5主要研究目标、研究内容、拟解决的关键问题 16

1.6本书特色与创新之处 19

2新疆草业发展的SWOT分析 21

2.1新疆草业发展的优势分析 21

2.2新疆草业发展的劣势分析 24

2.3新疆草业发展的机遇分析 27

2.4新疆草业发展的威胁分析 31

2.5新疆草业发展的战略选择 33

3草业发展的国际比较及对新疆草业发展的启示 36

3.1澳大利亚、新西兰草业发展分析 36

3.2美国草业发展分析 43

3.3丹麦草业发展分析 47

3.4发达国家草业发展对新疆草业发展的启示 50

4新疆草业现状及绩效分析 56

4.1新疆草业现状分析 56

4.2新疆草业发展的制约因素 60

4.3新疆草业绩效分析 65

5新疆草业结构绩效评价指标体系的构建及权重设计 84

5.1结构绩效评价方法简介 84

5.2新疆草业结构绩效评价指标体系构建应遵循的原则 85

5.3新疆草业结构绩效评价指标体系的确立 87

5.4新疆草业结构绩效评价指标体系权重设计 89

5.5结论与建议 106

6草业政策环境评述 109

6.1现有重要草业政策评述 109

6.2改善现有草业政策环境的建议 117

7新疆草地农业的发展思路 131

7.1草地农业在新疆推广的适宜性 131

7.2新疆草地农业现状 143

7.3草地农业在农业及产业化中的地位和作用 145

7.4新疆草地农业的发展思路 151

8新疆牧民适度定居及对策 153

8.1新疆牧民定居的必然性及困惑 153

8.2从牧民定居存在的问题看适度定居的选择 156

8.3“适度定居”的提出及其内涵 159

8.4实现牧民适度定居的对策 162

9新疆草业生态思维范式的转变 168

9.1实现由“先林后草”向“先草后林、草林结合”理念的转变 168

9.2实现“草不重要”向“立草为业、草业先行”理念的转变 170

9.3实现由“粮草对立”向“粮草结合、藏粮于草”理念的转变 171

9.4实现由“政府为主体”向“政府为主导、企业为主体”理念的转变 173

10新疆草业企业化经营战略选择 177

10.1新疆草业企业化经营水平低的原因 177

10.2新疆草业企业现状 186

10.3新疆草业企业化经营模式的选择 190

10.4新疆草业企业化经营保障机制 195

11新疆草业发展的总体构想 202

11.1新疆草业发展的基本思路 202

11.2新疆草业发展的总体构想 203

参考文献 213

后记 226