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第一章　理论认识、发展背景与发展机遇　 1

一、对科学发展观和城市特征的理论认识 1

二、发展背景 10

三、发展的机遇与挑战 15

四、谋划下一阶段发展思路的出发点和依据 22

第二章　发展目标与战略思路　 25

一、发展目标 25

二、基本战略思路 33

三、近期的统筹重点和统筹思路 44

第三章　争取进入国家层面的重点战略　 65

一、争取将“服务经济中心”和“世界城市”建设纳入国家战略 65

二、北京全国服务经济中心建设 67

三、国家战略视角下的北京世界城市建设 86

第四章　重点领域之一：经济发展　 104

一、科学发展观对首都经济发展的要求 104

二、北京经济发展的战略定位 107

三、软产业：北京带动区域经济发展的“增长极” 117

四、首都经济发展的战略目标——大力发展软产业 130

第五章　重点领域之二：社会发展　 144

一、科学发展观对首都社会发展的基本要求 144

二、近年来北京社会发展的实践 148

三、当前促进首都社会发展的关键点和突破口 154

四、统筹城乡结合部社会发展，推动地区社会进步 157

五、扩大社区参与渠道，促进利益关系协调 168

第六章　重点领域之三：城市建设　 177

一、科学发展观对首都城市建设的要求 177

二、科学发展观视角下首都城市建设回顾 181

三、当前首都城市建设的阶段特征和主要问题 188

四、对首都城市建设新思路的思考 193

五、促进首都城市科学建设的政策建议 207

第七章　重点领域之四：区域发展　 212

一、科学发展观对首都区域发展的基本要求 212

二、区域发展与政府作用相关理论 217

三、区域发展存在的主要问题 220

四、制约首都区域协调发展的深层原因 232

五、科学发展观指导首都区域发展的实践回顾 238

六、进一步促进首都区域科学发展的思路 243

第八章　国外大城市发展比较研究　 251

一、本章的研究目的、特点和研究城市的选取 251

二、首尔、巴黎城市发展的轨迹 253

三、两个城市发展的比较研究 264

四、首尔、巴黎城市整体发展的几点启示 282

参考文献　 287