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导论 以科学发展观统领和谐广州建设 1

一、科学发展是社会和谐的灵魂 1

二、社会和谐是科学发展的目的 7

三、以科学发展观统领和谐广州建设 13

第一章 富民强市：和谐广州建设的发展战略 20

一、富民强市发展战略选择的现实基础 20

二、富民强市发展战略实施的理论逻辑 26

三、实施富民强市发展战略的实践布局 33

第二章 民生优先：社会建设的价值选择 42

一、以公平正义促和谐发展 42

二、完善民生优先的政策体系 55

第三章 利益调节：和谐社会建设的均衡机制 66

一、当前社会利益主体格局 66

二、和谐社会利益均衡目标 75

三、形成社会利益均衡机制 80

第四章 有序参与：民主政治建设的社会基础 88

一、民主政治与公民有序参与 88

二、公民有序参与促进社会和谐 94

三、推进公民的有序政治参与 101

第五章 依法治市：构建和谐城市的重要路径 109

一、构建和谐社会必须实行依法治国 109

二、依法治市关乎依法治国的落实 115

三、广州依法治市的探索与实践 119

第六章 城市管理：构建和谐城市的系统工程 130

一、城市和谐发展倚重管理 130

二、当前城市管理中存在的问题 136

三、构建和谐城市长效管理机制的构想 141

第七章 城乡协调：城市化进程中的新农村建设 148

一、城市化进程凸现农村问题 148

二、新农村建设离不开城市化 152

三、在城乡协调发展中建设新农村 158

第八章 环境保护：生态化大都市的发展路径 165

一、人与自然和谐是生态城市的根本 165

二、城市化进程对生态环境的影响 173

三、营造生态良好的城市人居环境 179

第九章 民间组织：连接政府民众的社会中介 187

一、民间组织是和谐城市的活细胞 187

二、民间组织发展的现状与问题 195

三、引导民间组织积极健康发展 204

第十章 制度创新：增强城市发展的活力 210

一、制度创新与城市竞争力的提升 210

二、制度创新面临的困难与问题 217

三、现代城市发展的制度创新策略 224

第十一章 文化精神：和谐城市建设活的灵魂 231

一、城市文化特色的时空表现 231

二、富有特色的和谐城市文化 233

三、提升大都市建设的文化精神 239

主要参考文献 248

后记 250