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第一部分 制度发展 1

第1章 定义制度发展 3

第2章 将制度发展应用于第三世界 24

小结 42

第二部分 城市管理功能 47

第3章 规划理念 49

第4章 干预范围 70

小结 93

第三部分 城市管理形式 97

第5章 组织困境 99

第6章 构建标准 118

小结 138

第四部分 制度发展实践：组织强化 144

第7章 项目强化开发 145

第8章 组织强化绩效 162

小结 168

第五部分 制度发展实践：规划能力 172

第9章 规划能力开发 173

第10章 规划能力绩效 189

小结 194

第六部分 制度发展综合分析 200

第11章 构建制度发展实践 201

第12章 城市管理及其制度发展要素 211

概要和总结 227

附录：制度发展要素 232

参考文献 238

表1.1 制度发展变量 45

表2.1 城市管理功能变量 95

表3.1 城市管理的变量 140

表5.1 城市管理系统是否可持续？ 196

表6.1 制度发展流程结构 209

表6.2 整合发展战略结构 219

图A.1 城市干预模型：整合所有参与者 233

图A.2 城市管理模型：功能决定形式 234

图A.3 制度发展：第三世界城市管理可持续性 236