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1导论 1

1.1选题背景、研究目的及问题的提出 1

1.2农业保险理论研究与实践进展述评 4

1.2.1国外农业保险研究的简要回顾 4

1.2.2我国农业保险理论与实践述评 5

1.2.3评论性总结 11

1.3研究界定、假设和目标 12

1.4研究工具与方法 13

1.5本书的研究思路和逻辑结构 16

1.6本书研究的创新与不足 18

2农业风险与农业风险管理机制 21

2.1现代农业风险的分类与特征 21

2.1.1农业风险理论研究的文献回顾 21

2.1.2现代农业风险的种类 24

2.1.3现代农业风险的主要特征 30

2.2可保风险与农业风险的可保性 32

2.2.1一般风险可保性的理论分析 32

2.2.2农业风险的可保性分析 34

2.3农业保险与农业风险管理机制 37

2.3.1农业风险管理的内涵与外延 37

2.3.2农业风险管理方式的比较分析 38

2.3.3农业风险管理机制的内涵及必要性 45

2.3.4农业风险管理机制与农业保险的辩证关系 46

3准公共物品、保险税制与农业保险供给 49

3.1农业保险属性及其供给问题研究的简要回顾 49

3.2（准）公共物品的供给机制与农业保险属性的再分析 52

3.2.1公共物品理论研究的文献回顾 52

3.2.2（准）公共物品的供给机制分析 55

3.2.3农业保险准公共物品属性的再分析 56

3.3农业保险税负偏高与农业保险供给的非均衡 59

3.3.1我国农业保险税收体系的现状分析 59

3.3.2保险税制与农业保险供给（非）均衡的关联性分析 62

3.3.3农业保险税收优惠的理论基础：农业保险的准公共物品属性 64

3.4我国农业保险税收制度改革的几个方向 65

4农业保险发展的国际比较与启示 67

4.1国外农业保险发展历程的现实考察 68

4.1.1美国农业保险发展概况 68

4.1.2日本农业保险发展概况 73

4.1.3法国农业保险发展概况 74

4.1.4菲律宾农业保险发展概况 76

4.1.5苏联的农业保险制度 78

4.2国外农业保险制度模式的基本特征 79

4.2.1国外农业保险发展的共有特征 80

4.2.2国外农业保险发展的差异比较 82

4.3国外农业保险发展的经验和教训 90

4.3.1国外农业保险发展的基本经验 90

4.3.2国外农业保险发展的基本教训 92

4.3.3国外农业保险发展对我国的有益启示 94

5我国新一轮农业保险试点的经验借鉴 98

5.1我国专业性农业保险公司及其所在地区的农业保险试点 99

5.1.1上海安信农业保险公司及上海市农业保险的发展总结 99

5.1.2安华农业保险公司及吉林省农业保险发展的经验总结 107

5.1.3阳光农业相互保险公司及黑龙江农垦农业保险试点的经验总结 116

5.1.4国元农业保险公司及安徽省农业保险试点的经验总结 120

5.1.5法国安盟保险公司成都分公司农业保险发展简介 125

5.2我国其他地区农业保险试点的推进 126

5.2.1四川眉山奶牛养殖保险试点 126

5.2.2四川资中县生猪养殖保险试点的经验教训 129

5.2.3重庆市烟叶种植保险试点的经验总结 132

5.2.4其他地方相关部门推进农业保险试点的简要介绍 135

5.3我国农业保险试点推广的回顾与总结 138

5.3.1我国新一轮农业保险试点推广的经验教训 138

5.3.2我国新一轮农业保险试点进程中存在的若干问题 140

5.3.3我国新一轮农业保险试点持续推进的政策建议 143

6我国农业保险发展困境的调查分析 147

6.1我国农业保险发展现状 147

6.1.1我国农业保险发展的特点及现状分析 147

6.1.2我国农业保险发展的绩效评价 152

6.2四川省成都市农业保险发展的实地调研 156

6.2.1成都市经济社会发展概况 156

6.2.2成都市农业保险调研情况简介 158

6.2.3成都市农业保险发展面临的问题及机遇与挑战 161

6.2.4成都市农业保险模式的发展思路及应注意的若干问题 163

6.3四川省农业保险：回顾、现状与展望 165

6.3.1四川省农业保险发展的简要回顾 166

6.3.2四川省农业保险发展模式：以四川人保为典型代表 166

6.3.3四川省农业保险发展现状 171

6.3.4四川省农业保险发展的未来方向 174

6.4重庆市农业保险发展情况的实地调研 175

6.4.1重庆市开展农业保险的现实意义 175

6.4.2重庆市农业保险发展的历史回顾与现状分析 176

6.4.3重庆市农业保险发展存在的若干问题 179

6.4.4重庆市农业保险可持续发展的对策建议 181

6.5云南省农业保险发展情况的实地调研 187

6.5.1云南省农业保险调研分析 187

6.5.2云南省农业保险发展面临的困境 192

6.5.3云南省农业保险可持续发展的局限性 194

6.6我国农业保险发展滞后的根源分析 196

6.6.1一般原因：来自农业保险本身的特性 196

6.6.2特殊原因：业务经营与政策环境因素 199

7我国农业保险发展的运行机理与机制设计 203

7.1我国农业保险发展的运行机理 203

7.1.1农业保险运行机理内涵的简要概括 204

7.1.2我国农业保险运行机理的框架构建 205

7.2我国农业保险发展机制的框架设计 208

7.2.1经济机制设计的内涵：农业保险机制设计的基础 208

7.2.2我国农业保险发展机制的主体构建及其框架设计 211

附录 215

四川省人民政府关于开展政策性农业保险试点工作的通知 215

财政部关于印发《中央财政农业保险保费补贴试点管理办法》的通知 220

关于积极发展“三农”保险为社会主义新农村建设服务的意见 225

四川省人民政府办公厅转发四川保险局《关于发展四川省农业保险的意见》的通知 231

达州市人民政府关于开展政策性农业保险试点工作的实施意见 236

重庆市2009年农业保险试点工作实施办法（试行） 242

安徽省人民政府关于开展政策性农业保险试点工作的实施意见 247

安徽省政策性农业保险资金管理暂行办法 252

安徽省政策性农业保险理赔管理暂行办法 255

参考文献 260

后记 269