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目录 1

一　导论 1

（一）选举与选举制度的概念 1

（二）西方国家选举制度的由来和演变 5

（三）旧中国的选举骗局 17

（四）新民主主义革命时期革命根据地选举制度的历史回顾 21

（五）新中国选举制度的改革 28

二　选举制度的本质和作用 45

（一）资产阶级选举制度为资产阶级专政服务 45

（二）社会主义民主与选举 50

三　选举权与选举人资格 64

四　选举程序与方法 77

（一）选区划分与代表名额的分配 77

（二）选民登记制度 87

（三）代表候选人提名制度 91

（四）投票日 104

（五）投票制度——直接投票与间接投票 108

（六）投票制度——平等投票 113

（七）投票制度——无记名投票 118

（八）选票计算制度——绝对多数代表制 122

五　各少数民族的选举 134

六　对代表的监督、罢免和补选 142

七　选举违法行为与制裁 150

八　政党与选举 154

（一）资产阶级政党在竞选中的活动 154

（二）在中国共产党领导下，抗日根据地的竞选运动 168

（三）选举委员会对代表候选人的介绍与 172

“自荐择优”活动 172

附录一　省各界人民代表会议组织通则（一九四九年十二月二日中央人民政府委员会第四次会议通过，一九四九年十二月四日公布） 182

附录二　市各界人民代表会议组织通则（一九四九年十二月二日中央人民政府委员会第四次会议通过，一九四九年十二月四日公布） 186

附录三　县各界人民代表会议组织通则（一九四九年十二月二日中央人民政府委员会第四次会议通过，一九四九年十二月四日公布） 190

附录四　中华人民共和国全国人民代表大会及地方各级人民代表大会选举法（一九五三年二月十一日中央人民政府委员会第二十二次会议通过） 193

附录五　中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法（一九七九年七月一日第五届全国人民代表大会第二次会议通过） 206

附录六 中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法（一九七九年七月一日第五届全国人民代表大会第二次会议通过，根据一九八二年十二月十日第五届全国人民代表大会第五次会议《关于修改〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表 216