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一、社会主义城市经济的性质、地位和作用 1

（一）社会主义城市经济的性质 1

序言/林凌 1

（二）社会主义城市经济的地位 15

（三）社会主义城市经济的作用 21

（一）城市经济体制改革的总目标 28

二、我国城市经济体制的形成和演变 30

（一）我国社会主义城市经济体制的形成（1949—1952年） 30

（二）“一五”时期的城市经济体制（1953—1957年） 34

（三）“大跃进”时期的城市经济体制（1958—1960年） 36

（四）经济调整时期的城市经济体制（1961——1965） 39

（五）“十年内乱”时期的城市经济体制（1966—1976年） 40

（六）“文革”结束后的城市经济体制 42

三、城市经济体制改革的理论基础 45

（一）城市经济体制改革的理论依据 45

（二）城市经济体制改革的必要性 51

（三）城市经济体制改革的重大意义 58

（四）城市经济体制改革的原则 67

四、城市经济体制改革的目标 82

（二）城市经济体制改革的近期目标 94

五、城市经济体制改革的主要内容 101

（一）利改税是城市经济体制改革的突破口 101

（二）建立自觉运用价值规律的计划体制 107

（三）建立合理的价格体系 116

（四）改革劳动工资体制，贯彻按劳分配原则 120

（五）改革流通体制，把经济搞活 127

（六）实行政企职责分开 131

（七）进一步扩大企业自主权，增加企业活力 137

（八）改革企业领导体制，实行厂长负责制 144

六、发挥中心城市的作用 152

（一）什么是中心城市 152

（二）扩大中心城市的自主权 158

（三）依托中心城市大力发展横向经济联合 166

（四）扩大中心城市同周围地区的技术经济交流 174

（五）依托中心城市，按照经济的内在联系建立经济区 178

（六）充分发挥中心城市的经济中心作用 190

（七）实行市领导县的体制 199

七、中小城市的经济体制改革 205

（一）建立不同层次的地区经济中心 205

（二）大力发展乡镇企业 210

（三）组建农工商经济联合体 214

（四）改革经营管理方式 218

（五）放宽政策，允许个体经济有适当的发展 224

八、城市经济体制改革试点情况和基本经验 228

（一）试点概况 228

（二）试点的成效和基本经验 233

（三）存在的主要问题 243

九、主要试点城市经济体制综合改革的作法 247

（一）湖北沙市改革试点的作法 247

（二）江苏常州改革试点的作法 256

（三）重庆市改革试点的作法 261

（四）武汉市改革试点的作法 267

（五）其他城市改革试点的作法 273

后记 287