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第一章 人民代表大会制度总论 1

第一节 人民代表大会制度是我国人民的历史选择 1

第二节 人民代表大会制度实质上是人民民主专政的国家政权 10

第三节 要坚持和完善人民代表大会制度 16

第二章 选举制度概论 29

第一节 选举制度是政治制度的重要组成部分 29

第二节 选举制度的内容 36

第三节 我国选举制度的产生和发展 38

第三章 地方组织法综述 47

第一节 《地方组织法》的制定和修改 47

第二节 《地方组织法》的主要内容 55

第三节 怎样学习《地方组织法》 61

第一节 地方各级人民代表大会的性质和地位 67

第四章 地方各级人民代表大会的性质、地位和作用 67

第二节 地方各级人民代表大会的作用 76

第五章 地方各级人民代表大会及其常委会的职权和工作 82

第一节 地方各级人民代表大会的组成和职权 82

第二节 县级以上地方各级人大常委会的组成和职权 87

第三节 地方各级人民代表大会及县以上地方各级人大常委会的工作程序 91

第四节 地方各级人民代表大会及县以上地方各级人大常委会的组织活动原则 99

第六章 地方立法工作的理论与实践 103

第一节 地方立法工作的历史演变 103

第二节 地方人大常委会立法权的几个问题 106

第三节 地方立法技术的若干问题 113

第四节 关于行政规章 的制定 120

第五节 立法机关应注意研究点立法心理 125

第一节 赋予人大常委会监督权的理论依据和现实意义 135

第七章 关于县级以上地方各级人民代表大会常务委员会行使监督权的理论问题 135

第二节 人大常委会行使监督权的若干理论问题 149

第三节 关于上下级人大常委会之间的关系问题 165

第八章 地方各级人民代表大会的代表工作 172

第一节 地方各级人民代表大会与人大代表 172

第二节 县级以上地方各级人大常委会的代表工作 179

第九章 我国的民主政治建设与人大工作 186

第一节 民主问题的一般理论 186

第二节 社会主义民主的本质 192

第三节 我国的民主政治建设与人大工作的关系 202

第四节 关于建设高度民主的国家 211

第十章 地方各级人大常委会的当前任务 219

第一节 地方人大常委会面临的新形势 220

第二节 地方人大常委会面临的新问题 224

第三节 地方人大常委会的当前任务 233

第四节 如何开展人大常委会的工作 243

第十一章 地方各级人民政府 246

第一节 地方各级人民政府的历史演变 246

第二节 地方各级人民政府的性质、地位、组成、任期 250

第三节 地方各级人民政府的职权、工作程序和组织活动原则 256

第四节 地方各级人民政府与各级人民代表大会及其常委会的关系 259

第十二章 地方各级人民法院和人民检察院 263

第一节 我国地方人民法院和人民检察院的历史演变 263

第二节 地方各级人民法院和人民检察院的职能、组织活动原则 268

第三节 地方各级人民法院和人民检察院同本级人大及其常委会的关系 276

附录：（一）法律、法规选编 280

附录：（二）法律问答选编 333