对民办教育机构实行营利非营利分类管理的制度架构研究pdf电子书版本下载

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导论 1

第一章 民办教育分类管理的必要性和可行性分析 6

第一节 民办教育分类管理的必要性 6

第二节 民办教育分类管理的可行性 15

第二章 上海市民办教育发展现状及问题 26

第一节 上海市民办教育发展的背景 27

第二节 各级各类民办学校数量情况 32

第三节 各级各类民办学校在校生情况 35

第四节 各级各类民办学校专任教师情况 42

第五节 上海市民办教育发展的政策探索 49

第三章 国内民办教育分类管理调研结果分析 60

第一节 民办教育分类管理的调研结果 60

第二节 民办教育分类管理的主要调研结论分析 68

第四章 推进民办教育分类管理的基本设想 73

第一节 学界对民办教育分类管理的理论探讨 73

第二节 推进民办教育分类管理的指导思想 77

第三节 推进民办教育分类管理的标准和依据 80

第四节 民办教育分类管理的类型划分 92

第五节 民办教育分类管理的国外经验 97

第五章 民办教育分类管理的主要政策架构 102

第一节 现有研究综述 102

第二节 民办教育分类管理的法人属性问题 106

第三节 民办教育分类管理的产权制度问题 115

第四节 民办教育分类管理的财务会计制度问题 120

第五节 民办教育分类管理的财政税收金融政策 122

第六节 民办教育分类管理的办学自主权问题 128

第七节 民办教育分类管理后的教师权益问题 132

第六章 民办学校转型为营利性学校的实施方案 135

第一节 方案制定的目标与原则 135

第二节 民办学校转型的前提性要求 138

第三节 民办学校转型为营利性学校应注意的问题 140

第四节 营利性学校的前置审批问题 142

第五节 营利性学校的监管问题 144

第六节 推进分类管理可能引起的风险及防范 147

附录一 国务院关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见 150

附录二 民办学校分类管理配套政策体系一览表 164

附录三 温州民办教育分类管理的改革推进及其问题——基于温州平阳、乐清两县市调研的分析 172

附录四 营利性和非营利性民办学校分类管理调查问卷 191