国家权力机关的国民经济计划和预算监督制度pdf电子书版本下载

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第一篇 概论 5

第一章 国民经济计划和预算监督的概念 5

第一节 国民经济计划和预算监督的性质和特点 5

第二节 国民经济计划和预算监督的涵义 10

第三节 国民经济计划和预算监督的意义 15

第二章 国民经济计划和预算监督制度的建立及其历史发展 18

第一节 国民经济计划和预算监督制度的建立 18

第二节 国民经济计划和预算监督工作的历史发展 22

第三章 国民经济计划和预算监督的制度化建设和逐步完善 35

第一节 宪法中有关规定的逐步准确和完善 35

第二节 地方组织法中有关规定的逐步准确和完善 39

第三节 对计划和预算的常规性监督工作的逐步规范 42

第四章 国民经济计划和预算的编制规范 50

第一节 编制规范的要点 50

第二节 编制规范的法律形式 59

第三节 一些国家的计划和预算的法律形式介绍 62

第二篇 国民经济计划、预算的审查和批准 69

第五章 审查时间 69

第一节 概念及意义 69

第二节 代表大会的审查和批准 71

第三节 初步审查 74

第四节 对计划和预算编制工作的监督 81

第六章 审查能力 85

第一节 人民代表的专业素质 85

第二节 审查工作的技术性辅助 88

第三节 一些国家的有关情况 96

第七章 审查方式 99

第一节 基本的审查方法 99

第二节 审查方法的选择 102

第三节 审查方法的比较 108

第八章 审查程序 114

第一节 概念 114

第二节 审议意见的法律效力 115

第三节 修正案程序探讨 122

第九章 审查内容 131

第一节 基本原则的审查 131

第二节 审查内容的选择 132

第三节 择要审查的范围 136

第四节 建立择要审查制度的意义 147

第三篇 部分调整和部分变更 153

第十章 部分调整和部分变更的概念 153

第一节 部分调整和部分变更的规定 153

第二节 部分调整和部分变更与常规性监督 159

第十一章 部分调整和部分变更法律形式的虚置 164

第一节 基本的判断 164

第二节 主要的原因 166

第三节 未来的展望 171

第十二章 部分调整或部分变更的内涵 172

第一节 部分调整或部分变更的范围 172

第二节 部分调整或部分变更的幅度 175

第三节 一些国家关于预算调整权限方面的规定 180

第十三章 部分调整或部分变更的界定 185

第一节 基本的思路 185

第二节 有关指标的具体分析 186

第三节 几点说明 202

第十四章 部分调整或部分变更的程序 206

第一节 一般程序 206

第二节 特殊程序 210

第三节 不适当决定的撤销 215

第四篇 几个问题的专门探讨 223

第十五章 财政赤字的监督 223

第一节 关于预算赤字的概念 223

第二节 是否允许编制赤字预算 224

第三节 关于预算赤字的额度 228

第四节 关于预算赤字的弥补 231

第五节 关于预算赤字的追加 235

第十六章 关于财政赤字的编列方式 238

第一节 现行的赤字编列方式及问题 238

第二节 改进的考虑 243

第十七章 重大建设项目的监督 245

第一节 问题的提出 245

第二节 重大建设项目的界定标准 249

第三节 重大建设项目的审查和批准程序 258

第四节 重大建设项目计划执行中的调整或变更 265

第十八章 货币政策的监督 272

第一节 货币政策的独立性 272

第二节 中央银行的隶属与独立的货币政策 278

第三节 独立货币政策的可行性 291

第四节 对货币政策的监督 301

后记 307