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上篇：财政篇 1

第一题 社会主义市场经济理财观念的更新 1

一、市场经济运行的一般特征 2

二、市场经济对生产经营者和国家、社会提出的要求 5

三、根据形势的发展，更新理财观念和改革完善财政工作 8

第二题 适应市场经济需要，尊重客观规律，做好财政分配工作 14

一、国家财政分配格局概说 14

二、分配失调的表象及原因分析 20

三、适应市场经济需要，尊重客观规律，搞好财政分配 36

第三题 市场经济条件下财政职能的转换 42

一、计划经济体制财政的主要职能 43

二、经济体制改革时期财政的主要职能 44

三、社会主义市场经济下财政职能的转换 47

第四题 财政增长与我国的实践 60

一、财政增长是按比例分配社会劳动规律的要求 61

二、我国财政增长情况分析 74

三、我国财政增长缓慢的原因 85

四、趋势分析与对策思考 91

第五题 财政赤字问题研究——理论与实践 98

一、财政赤字的口径与类型 98

二、赤字财政政策产生的背景及理论依据 106

三、财政赤字与通货膨胀的关系 115

四、财政赤字与公债 127

五、我国财政赤字形成的原因 136

六、我国财政赤字的特点和解决的途径 147

第六题 国有企业与国家财政 152

一、国有企业效益低下给财政带来的困难 152

二、国有企业效益低下的原因分析 161

三、深化国有企业改革，振兴国家财政 165

四、国家财政推进国有企业改革的基本措施 175

第七题 社会保障制度的改革 180

一、社会保障制度概述 181

二、社会保障制度改革的目标与原则 184

下篇 金融篇 197

第八题 经济发展中的金融改革 197

一、改革的初期阶段以扩大信用领域，金融机构多元化为开端 198

二、改革向纵深发展阶段以金融宏观调控体系的建立和信贷资金管理改革为主线 202

三、金融体制改革的调整与探索阶段，以加强金融宏观调控和发展金融市场为重点 211

四、金融体制改革的全方位发展阶段以完善宏观调控体系、专业银行商业化、发展金融市场、法制建设为先导 219

五、我国外汇体制改革的历程 240

第九题 中国金融改革的问题与难点分析 253

一、中央银行金融宏观调控难点探究 253

二、专业银行转轨的障碍 262

三、我国金融市场发展面临的障碍 271

四、严重的通货膨胀及治理通胀的难点 280

五、我国外汇管理体制的问题 290

第十题 深化改革，建立有中国特色的社会主义市场金融体制 300

一、建立分层次金融宏观调控体制，强化和完善中央银行职能 301

二、建立和完善现代商业银行体系 317

三、完善和发展金融市场 335

四、非银行金融机构的改革 345

五、我国外汇管理改革方向 354