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第一部分 公共财政的职能 1

1 经济效率及其实现 3

1．1 社会经济福利的准则：效率与公平 3

1．2 经济效率实现的条件 9

1．3完全竞争市场与经济效率的实现 21

2 公共财政的职能 30

2．1 市场失灵与公共财政的职能 30

2．2 公共选择和政府失灵 41

2．3 国有资产管理与社会主义市场经济体制下的财政职能 55

第二部分 公共财政支出 65

3 公共产品理论 67

3．1 公共产品的特征 67

3．2 公共产品的有效供给 70

3．3 混合产品 81

3．4 外部效应及其纠正 86

4 财政支出理论 98

4．1 财政支出概述 98

4．2 关于财政支出增长的理论 101

4．3 公共支出项目的评估——成本—收益分析 104

5 对我国公共支出的经济分析 118

5．1 对若干重要变量的数量界定 118

5．2 我国公共财政支出的增长 120

5．3 公共财政支出与通货膨胀 123

5．4 公共消耗性支出与经济增长 126

第三部分 公共财政收入 139

6 财政收入概述 141

6．1 财政收入的构成 141

6．2 税收的基本概念 149

6．3 公债概述 155

7．1 基本概念 164

7 税收的转嫁与归宿 164

7．2 税收的转嫁与归宿：局部均衡分析 167

7．3 税收的转嫁与归宿：一般均衡分析 181

8 税收原则 187

8．1 税收原则概述 187

8．2 税收的公平原则 188

8．3 税收的效率原则 197

9 税制结构 206

9．1 税收体系 207

9．2 税制结构设计 213

9．3 我国现行主要税种 217

第四部分 政府间的财政关系 226

10 政府间财政关系的理论与实践 227

10．1 关于政府间财政关系的基本理论 228

10．2 典型的政府间财政关系实践模式 246

11．1 80年代以来的财政体制改革回顾 255

11 我国的政府间财政关系 255

11．2 对我国1994年分税制改革的经济分析 262

第五部分 宏观财政理论 288

12 宏观财政政策 289

12．1 财政收支与国民收入的决定 290

12．2 财政政策工具 293

12．3 宏观财政政策准则 295

12．4 供应学派的财政主张 297

12．5 货币政策与财政政策的配合 299

12．6 财政赤字理论 301

13 对我国财政赤字宏观经济效应的分析 310

13．1 改革以来我国的财政状况 311

13．2 财政赤字、货币创造和通货膨胀 313

13．3 财政赤字与私人消费和储蓄 327

13．4 财政赤字与投资 337