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引言 1

第一部分 16

中国财政改革的回顾与展望/方晓丘 16

中国税制改革的回顾与前瞻/王平武 郑琦 30

论财政政策在宏观调节中的作用/王祖耀 65

通货膨胀与财政对策的思考/刘继生 78

财政赤字的原因及其解决的对策/顾超滨 周凯利 89

改革预算管理体制的设想/顾超滨 周凯利 103

河南财政改革的回顾与深化改革的设想/刘琪 范业骏 117

西方财政理论与近期美国的财政实践/李儒训 131

美国财政体系的特点及对我们的启发/贾康 143

法国的财政管理对我国的借鉴意义/徐雅萍 161

美国预算局工作简介/张天明摘译 陈兆昌审校 178

第二部分 197

第一单元：财政在国民经济中的作用 197

一、公共财政在经济发展中的作用/J·林恩（J．Linn） 197

二、改革国有企业、加强财政管理/B·伊斯特里（B．Easterly） 205

三、稳定和调整经济的财政政策/B·伊斯特里（B．Easterly） 210

四、改进政府支出/格里（Gray）、吉曼奈斯(Jimenez) 214

第二单元：税收政策 224

一、个人所得税/W·R、瑟斯克(W．R．Thirsk) 224

二、公司所得税/W·R·瑟斯克(W．R．Thirsk) 232

三、增值税与流转税/W·R·瑟斯克(W．R．Thirsk) 248

四、税收改革/V·甘地(V．Gandhi) 259

第三单元：税收管理/彼得·瑞斯克(Peter S．Griffith)、卡罗·依拉瑞(Carlosa A．Silvani)、皮特·得斯克(Peter Driscoll) 278

第四单元：预算管理/希克(Allen Schick) 287

第五单元：财政分权/罗伊·巴尔(Roy Bahl) 311

第三部分 337

关于财政税收政策研讨考察报告/中国高级官员财政政策研讨会代表团 337

附件： 351

（一）关于财政政策在经济发展中的作用问题/王祖耀 李儒训 执笔 351

（二）关于税收改革问题/王平武 执笔 357

（三）关于预算管理问题/王盛臣 尹卫生 执笔 365

（四）关于财政分权问题/刘继生 韩锡正 执笔 373

（五）关于发展财政信用问题/刘桂苏 执笔 378

（六）中国高级官员财政政策研讨会代表团名单 390