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第一章 易制毒化学品的概念和范围 3

一、易制毒化学品的概念 3

上篇 易制毒化学品与走私制毒物品罪 3

二、易制毒化学品的范围 5

三、对易制毒化学品进行管制的意义 7

第二章 我国对易制毒化学品进行管制的执法现状 12

一、国际易制毒化学品犯罪形势 12

二、当前我国易制毒化学品犯罪概况 12

三、现行有关易制毒化学品管理的法律和法规 14

四、我国在易制毒化学品管制执法方面的措施及成效 16

五、易制毒化学品进出口管理的状况 18

第三章 走私制毒物品罪的概念和构成特征 22

一、走私制毒物品罪的概念 22

1．走私制毒物品罪的主体 23

2．走私制毒物品罪的客体 23

二、走私制毒物品罪的构成特征 23

3．走私制毒物品罪的主观方面 24

4．走私制毒物品罪的客观方面 25

第四章 走私制毒物品罪的认定与处罚 26

一、走私制毒物品罪的认定 26

1．走私制毒物品罪与非罪的界限 26

2．走私制毒物品罪与走私毒品罪的界限 26

3．走私制毒物品罪与走私普通货物、物品罪的界限 27

4．走私制毒物品罪与制造毒品罪的界限 27

5．走私制毒物品罪与非法买卖制毒物品罪的界限 28

二、走私制毒物品罪的处罚 28

中篇 易制毒化学品的执法依据和管理规定 33

第五章 法律、司法解释 33

一、中华人民共和国刑法（节录） 33

相关执行文件：海关总署下发《海关总署关于贯彻实施〈刑法〉的若干意见》的通知（署调［1997］785号） 38

附件：海关总署关于贯彻实施《刑法》的若干意见（节录） 38

二、全国人民代表大会常务委员会关于禁毒的决定 39

相关执行文件：最高人民法院印发《关于执行〈全国人民代表大会常务委员会关于禁毒的决定〉的若干问题的解释》的通知（法发［1994］30号） 44

附件：最高人民法院关于执行《全国人民代表大会常务委员会关于禁毒的决定》的若干问题的解释 45

三、最高人民法院关于审理毒品案件立罪量刑标准有关问 52

题的解释（法释［2000］13号） 52

相关执行文件：海关总署转发《最高人民法院关于审理毒品案件定罪量刑标准有关问题的解释》的通知（署法［2000］327号） 55

四、中华人民共和国海关法 56

相关执法文件：海关总署关于下发《关于贯彻实施新〈海关法〉若干问题的意见》的通知（署法［2000］845号） 77

附件：关于贯彻实施新《海关法》若干问题的意见（节录） 78

五、中华人民共和国海关法行政处罚实施细则 84

缉毒工作规程：海关总署关于印发《海关缉毒工作规程》的通知（署侦发［2002］274号） 93

附件：海关缉毒工作规程 93

第六章 行政法规、部门规章、文件 100

一、海关总署转发对外贸易经济合作部第4号令的通知（署法［2000］75号 100

附件：中华人民共和国对外贸易经济合作部令1999年第4号 101

附件：易制毒化学品进出口管理规定 102

二、对外贸易经济合作部关于印发《外商投资企业易制毒化学品进出口审批原则和审批程序》的通知（［1997］外经贸三函字第197号） 112

附件一：外商投资企业易制毒化学品进口审批原则和审批程序 113

附件二：外商投资企业易制毒化学品出口审批原则和 115

审批程序 115

附件三：易制毒化学品目录 117

三、海关总署关于明确易制毒化学品等保税货物审批备案有关问题的通知（署监［1997］102号） 119

附件：对外贸易经济合作部关于明确军民通用化学品和易制毒化学品进口管理的函（［1996］外经贸管制函字第348号） 120

四、海关总署关于军民通用化学品和易制毒化学品管理问题的批复（署政法答［2001］第61号） 121

五、海关总署监管司关于转发《关于加强易制毒化学品进口管理的通知》的通知（监货［1998］263号） 122

附件：对外贸易经济合作部关于加强易制毒化学品进出口管理的通知（［1998］外经贸管发第377号） 122

六、国家经贸委、公安部、国家工商局关于加强易制毒化学品生产经营管理的通知（国经贸产业［2000］1105号） 125

七、对外贸易经济合作部、公安部关于下发《易制毒化学品进出口国际核查管理规定》的通知（外经贸贸发［2002］147号） 131

附件：易制毒化学品进出口国际核查管理规定 131

附件：核查化学品名称及商品编码 135

第七章 单项易制毒化学品管理的法规、文件 136

一、麻黄素类： 136

1．国务院关于进一步加强麻黄素管理的通知（国发［1998］3号） 136

2．国务院关于禁止采集和销售发菜制止滥挖甘草和麻黄草有关问题的通知（国发［2000］13号） 140

3．对外贸易经济合作部、公安部、海关总署、国家药品监督管理局关于加强麻黄素类产品出口管理有关问题的通知（［1998］外经贸管发第573号） 144

4．对外贸易经济合作部关于调整麻黄素和麻黄素以外麻黄素类产品企业名单的通知（外经贸贸秩函［2002］2218号） 146

5．海关总署监管司关于麻黄草出口管制的批复（监货传［1998］255号） 149

6．国家药品监督管理局令第12号 150

附件：麻黄素管理办法（试行） 150

7．国家药品监督管理局关于贯彻执行《麻黄素管理办法》（试行）有关事宜的通知（国药管安［1999］240号） 160

8．国家药品监督管理局关于进一步加强麻黄素单方制剂监督管理工作的通知（国药管安［2000］268号） 161

9．中华人民共和国公安部令第52号 182

附件：麻黄素运输许可证管理规定 182

10．公安部禁毒局关于执行《麻黄素运输许可证管理规定》有关事宜的通知（公禁毒［2000］103号） 188

二、其他类： 189

1．海关进出口商品归类回答书 189

2．对外贸易经济合作部关于进一步加强醋酸酐和高锰酸钾进出口管理的通知（［2001］外经贸管制函字 191

第85号） 191

3．卫生部、对外贸易经济合作部、公安部、海关总署关于对3种特殊化学品实行出口准许证管理的通知（［1988］卫药字第45号） 192

一、云南省易制毒特殊化学物品管理条例 198

第八章 地方法规 198

二、云南省关于办理制毒物品犯罪案件若干问题的暂行规定（云高法发［1998］30号 云检发［1998］140号 公办［1998］395号） 203

三、四川省易制毒化学品管理条例 208

四、重庆市易制毒化学物品管理办法 213

五、广东省易制毒化学品管理条例 217

六、江苏省关于办理毒品、制毒物品犯罪案件若干问题的暂行规定（苏高法［2002］375号） 223

第九章 国际公约 231

一、全国人民代表大会常务委员关于我国加入《经〈修正1961年麻醉品单一公约的议定书〉修正的1961年麻醉品单一公约》和《1971年精神药物公约》的决定 231

附件一：联合国《经〈修正1961年麻醉品单一公约的议定书〉修正的1961年麻醉品单一公约》（节录） 232

附件二：联合国《1971年精神药物公约》（节录） 232

二、全国人民代表大会常务委员会关于批准《联合国禁止非法贩运麻醉药品和精神药物公约》的决定 233

附件：联合国禁止非法贩运麻醉药品和精神药物公约 234

下篇 重点易制毒化学品图识及检验 271

第十章 易制毒化学品图识 271

一、麻黄碱 271

二、伪麻黄碱 272

三、胡椒醛 274

四、黄樟脑 275

五、异黄樟脑 277

六、麦角新碱 278

七、麦角胺 279

八、麦角酸 280

九、1-苯基-2-丙酮 281

十、N-乙酰氨基苯甲酸 282

十一、3、4-亚甲基二氧苯基-2-丙酮 283

十二、盐酸 284

十三、硫酸 286

十四、高锰酸钾 288

十五、甲苯 289

十六、乙醚 291

十七、丙酮 292

十八、甲基乙基酮 294

十九、醋酸酐 295

二十、苯乙酸 297

二十一、邻氨基苯甲酸 298

二十二、哌啶 300

二十三、三氯甲烷 301

二十四、氯化铵 303

二十五、氯化亚砜 304

二十六、硫酸钡 305

二十七、氯化钯 306

二十八、醋酸钠 307

第十一章 易制毒化学品的快速检验与取样化验 309

一、易制毒化学品的快速检验 309

二、取样和选检的方法 313

三、安全常识 314

推荐阅读书目 315

附：易制毒化学品样图 317