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目录 1

第一章　制度变迁中的国家赔偿制度 1

一、从人治走向法治的国家赔偿制度 1

二、现行国家赔偿制度的特点和内容 6

三、国家赔偿法的发展及完善 21

第二章　国家赔偿理论基础论 36

一、国家赔偿实践与理论的发展 36

二、国家赔偿制度演进的历史 41

三、我国国家赔偿制度理论基础 47

第三章　国家赔偿归责原则论 52

一、国家赔偿归责原则的含义及其理论与实践意义 52

二、影响国家赔偿归责原则选择的因素分析 55

三、比较意义上的国家赔偿归责原则 58

四、各种归责原则含义之澄清 67

五、我国国家赔偿归责原则的理论解读与反思 71

六、我国国家赔偿的归责原则体系之重构 77

第四章　国家赔偿构成要件论 85

一、主体要件 88

二、行为要件 96

三、损害结果 102

四、行为与损害之间的因果关系 106

五、法律依据 111

第五章　行政赔偿范围论 112

一、行政赔偿范围的界定以及法律规定模式 112

二、域外行政赔偿范围的法律规定 114

三、当前我国行政赔偿范围存在的问题 117

四、扩大行政赔偿范围所应采取的确定模式 120

五、扩大行政赔偿侵权行为范围的几个问题 121

第六章　公有公共设施致害国家赔偿论 131

一、公有公共设施的界定 131

二、我国现行涉及公有公共设施致害赔偿的规定及其评价 134

三、国外关于公有公共设施致害赔偿的制度规定 138

四、将公有公共设施致害赔偿纳入国家赔偿法的必要性分析 142

五、公有公共设施的国家赔偿责任的几个具体问题 145

第七章　司法赔偿范围论 151

一、我国现行司法赔偿范围之检讨 152

二、经验考察——相同领域其他国家和地区的做法 158

三、我国国家赔偿法立法体例之反思——从司法赔偿概念辨析出发 164

第八章　国家赔偿请求人论 170

一、国家赔偿请求人概述 170

二、有关国家和地区赔偿请求人的比较研究 174

三、我国现行法律和司法解释对国家赔偿请求人的规定 178

四、国家赔偿请求人的确定 185

第九章　国家赔偿义务机关论 193

一、设立赔偿义务机关的意义 193

二、我国国家赔偿法中关于“赔偿义务机关”存在的问题 194

三、各国设立赔偿义务机关的模式 198

四、对两种模式的分析及我们的选择 201

第十章　国家赔偿程序论 205

一、研究国家赔偿程序的意义 205

二、现行《国家赔偿法》对赔偿程序的规定及问题 207

三、国家赔偿程序的改革与完善 208

四、国家赔偿程序之重构 238

一、国家赔偿费用概述 242

第十一章　国家赔偿费用论 242

二、我国国家赔偿费用管理的现状和问题 246

三、其他地区经验及我国改革 260

第十二章　国家赔偿的方式、标准和计算方法论 266

一、国家赔偿方式论 266

二、国家赔偿标准论 275

三、国家赔偿的计算方法论 280

第十三章　国家补偿论 296

一、国家补偿责任纳入国家赔偿责任的必要性与可行性 296

二、国家补偿类型化研究 301

三、国家补偿要素论 312

四、国家补偿的程序与救济制度研究 319

第十四章　国家赔偿法之适用论 325

一、国家赔偿请求时效 325

二、国家赔偿法对外国人的适用 332

三、国家赔偿法的特别保障制度 338

四、国家赔偿法与民法的适用关系 339

附：《国家赔偿法》修改建议稿 346

后记 377