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前言 1

第一部分 中国教育改革规律的理论探索 1

一、教育改革规律的含义、类型及其相关范畴的分析 1

（一）教育改革规律的含义及类型 1

（二）教育改革规律相关范畴分析 3

二、中国教育改革规律探析 5

（一）中国教育改革内部规律中的基本规律探析 5

（二）中国教育改革内部规律中的具体规律探析 8

1.关于“谁来改”的规律 8

2.关于“改什么”的规律 10

3.关于“怎样改”的规律 13

第二部分 中国教育改革的实践及其反思 15

一、改革开放以来，中国教育改革的总体实践及其反思 15

（一）改革开放以来，中国教育改革的历史分期及特点分析 15

1.改革开放以来，中国教育改革的历史分期 15

2.改革开放以来，中国教育改革的特点分析 20

（二）改革开放以来，教育改革存在问题及其改进策略 22

1.改革开放以来，教育改革中存在的问题 22

2.改革开放以来，教育改革存在问题的改进策略 26

（1）基本策略 26

（2）具体策略 27

二、改革开放以来，中国基础教育改革的实践及其反思 29

（一）改革开放以来，中国基础教育改革的现状分析 29

1.（1978—1984）基础教育改革全面恢复阶段改革的现状及特点 30

2.（1985—1996）基础教育改革宏观变革阶段的现状及特点 33

3.（1997—2003）基础教育改革微观改革阶段的现状及特点 41

4.（2004年至今）基础教育改革深入变革阶段的现状及特点 46

（二）改革开放以来，中国基础教育改革中存在的问题 49

1.在“谁来改”中存在的问题 49

2.在“改什么”中存在的问题 52

3.在“怎样改”中存在的问题 56

（三）改革开放以来，中国基础教育改革存在问题的改进策略 57

1.形成多元改革主体，健全基础教育改革监督机制 58

2.加强基础教育改革内容的配套改革 60

3.要加强基础教育改革策略的研究 64

三、改革开放以来，高等教育改革的实践及其反思 65

（一）改革开放以来，中国高等教育改革的现状分析 65

1.（1978—1984）中国高等教育恢复调整阶段的现状及特点 65

2.（1985—1991）中国高等教育全面发展阶段的现状及特点 74

3.（1992—1998）中国高等教育重点改革阶段的现状及特点 81

4.（1999年至今）中国高等教育深化改革阶段的现状及特点 94

（二）改革开放以来中国高等教育改革中存在的问题 104

1.在“谁来改”中存在的问题 105

2.在“改什么”中存在的问题 109

3.在“怎样改”中存在的问题 113

（三）改革开放以来，中国高等教育改革存在问题的改进策略 114

1.形成政府、高校、社会广泛参与的多元改革主体 114

2.明确高等教育改革内容的基本范畴，按其应然规律进行改革 116

3.采用合理策略进行中国高等教育改革 120

四、改革开放以来，成人教育改革的实践及其反思 121

（一）改革开放以来，中国成人教育改革的现状分析 121

1.（1978—1986）中国成人教育的恢复和初步发展阶段的现状及特点 121

2.（1987—2000）中国成人教育的快速发展和改革阶段的现状及特点 123

3.（2001年至今）中国成人教育改革缓慢发展阶段的现状及特点 129

（二）改革开放以来，中国成人教育改革中存在的问题及对策建议 132

1.在“谁来改”中存在的问题及对策建议 132

2.在“改什么”中存在的问题及对策建议 134

3.在“怎样改”中存在的问题及对策建议 137

五、改革开放以来，职业教育改革的实践及其反思 139

（一）改革开放以来，中国职业教育改革的现状分析 139

1.（1978—1985）中国职业教育从停滞中开始发展阶段的现状及特点 139

2.（1986—1999）中国职业教育在调整中发展阶段的现状及特点 145

3.（2000年至今）中国职业教育在创新中跨越阶段的现状及特点 157

（二）改革开放以来，中国职业教育改革存在的问题 164

1.“谁来改”中存在的问题 164

2.“改什么”中存在的问题 166

3.“怎样改”中存在的问题 171

（三）改革开放以来，中国职业教育改革存在问题的改进策略 172

1.改变以政府唯一主导职业教育改革的格局 172

2.明确职业教育改革内容的基本范畴，并按其应然规律办事 173

3.综合运用职业教育改革策略 175

参考文献 178

附录 200