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目录 1

总序 邹东涛 1

第一篇　回顾 20世纪国有企业改革的理论和进展 1

第一章　20世纪国有企业改革的理论和实践 3

第一节　20世纪国有企业改革理论探索的回顾 3

第二节　20世纪90年代中期国有企业改革实践的回顾 7

第三节　20世纪90年代后期的国有企业改革 14

第四节 国有企业的状况和问题及其表层原因 16

第二章　国有企业陷入困境的深层分析 21

第一节　工资率上升和利润率下降的挤压 21

第二节　分配、融资与国有经济的高负债 25

第三节　有关的政治体制改革滞后 29

第二篇　世纪之举 中国国有企业与银行之间的债务重组 35

第三章　不良资产的形成原因及重组原则 37

第一节　国有企业高负债和银行不良信贷的形成原因 37

第二节 国有企业与银行债务重组的十一大原则 43

第四章　国有企业债务重组及其过程和方式 49

第一节　国有企业债务重组的目标、数量和方式组合 49

第二节　“九五”国有企业债务重组的过程和组织设想 57

第五章　国有企业与银行之间的债转股改革 65

第一节　边缘性不良资产和债转股流程 65

第二节　债转股过程的博弈风险 67

第三节　债转股后企业运行的产权软约束风险 71

第四节　债转股运行的两个暗含条件及其风险 74

第五节　债转股的成果、问题和对策 76

第三篇　国有企业改革的配套　再就业、保障和主辅分离 81

第六章　再就业、社会保障和主辅分离 82

第一节　国有企业下岗职工劳动关系的处理 82

第二节　再就业和就业结构的调整 87

第三节　建立和完善社会保障体系 94

第四节　国有和国有控股企业的主辅分离改革 98

第四篇 国企改革攻坚　新的改革思路和实践 105

第七章　调整国有经济战略布局 106

第一节　国有经济布局、效益与财政投资能力 106

第二节　国有经济的退出 110

第三节　直接融资和资产多元化 113

第八章　国有企业股份制改革与资本社会化 117

第一节　股份制的性质 117

第二节　股份制的作用 119

第三节　国有企业的股份制改革 124

第九章　发展民营经济与国有经济布局的调整 132

第一节　战略性调整中民营经济的功能 132

第二节　民营经济参与国有经济战略性调整的思路 134

第三节　民营经济兼并重组国有企业的若干问题和政策建议 138

第十章　完善公司法人治理结构 147

第一节　改革的历程与问题 147

第二节　理论分析：电力企业治理结构的特殊性 154

第三节 国外电力企业治理结构和激励与约束机制 160

第四节　A电力集团公司法人治理结构框架 165

第五节　经营者和员工的激励与约束机制设计 181

第十一章　国有资产管理和出资人体制的建立与完善 189

第一节　党的十六大之前国有资产管理体制的形成及其弊端 189

第二节　现行国有资产管理体制的委托代理分析 194

第三节　构建新的国有资产管理体制的核心——建立出资人制度 201

第十二章　改进和完善党对国有和国有控股企业领导方式 214

第一节　传统社会主义国家企业的非经济成本 214

第二节　党对国有企业领导方式的历史沿革及其问题 218

第三节　党对国有或国有控股企业领导方式的高成本 223

第四节　改进党对国有或国有控股企业领导方式的基本原则 225

第五节　可供选择的思路：从“一分为二”再走向“合二而一” 227

第六节　改进党对国有和国有控股企业领导方式的方案 230

第七节　改进党对国有和国有控股企业领导方式的配套条件 231

附录　《企业国有资产监督管理暂行条例》 233

参考文献 240