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导言 1

第一章　中国法治道路模式的检讨 4

第一节 中国近代以来的法治追求 4

一、中国近代百年对法治的追求 4

二、新中国法治国家目标的提出 7

第二节 中国的法治道路选择及原因 11

一、法治道路模式的种类及比较 11

二、中国的选择 14

三、中国走政府推进型道路的原因 15

第三节 中国政府推进型法治道路的检讨与批判 17

一、政府推进型道路带来的理论困境 17

二、政府推进型道路的潜在矛盾 24

三、政府推进型法治的现实问题 27

第二章　“自然演进型”法治道路的选择 34

第一节　市民社会概述 34

一、市民社会概念的历史演变 34

二、国家与社会——市民社会理论的分析模式 39

一、历史与现实：市民社会的法治意义 45

第二节　市民社会与法治 45

二、市民社会促进法治形成的内在机制 51

第三节 中国市民社会的演变 66

一、近代中国市民社会的萌芽 66

二、计划经济体制下的社会 71

三、中国的市场经济改革与市民社会 75

第四节　社会演进型法治道路 84

第一节　法治理论内涵 92

一、法治理论的当代学说与国际共识 92

第三章　法治社会的形成 92

二、法治的法律属性 95

三、法治理念的核心——人权保障和权力制约 103

第二节　中国法治社会的基础条件 112

一、法治社会的物质基础——市场经济 113

二、法治社会的政治基础——政治民主 117

三、法治社会的意识基础——理性意识 120

四、法治社会的价值基础——法律信仰 123

五、法治社会的先导——法律家职业群体 127

六、成熟的市民社会 129

一、西方国家司法独立理论和制度的历史轨迹 133

第四章　法治社会中的司法独立 133

第一节　司法独立学说与制度的历史发展 133

二、中国司法独立制度的发展 141

第二节　司法独立的概念、要素及其必要性 142

一、司法独立的概念 142

二、司法独立的要素 147

三、司法独立的必要性 152

第三节　司法独立的实现 163

一、我国司法独立的现状 163

二、司法不独立的原因 167

三、司法独立的实现 171

本章小结 189

第五章　法治社会中的法律职业——西欧历史角度的考察 190

第一节　绪言 190

一、西欧中世纪的角色定位 190

二、法律职业阶层的贡献 191

三、法官抑或法学家 192

第二节　英国法律职业阶层的产生 193

一、12—13世纪英国法律形势的变化 193

二、英国职业法官的兴起 198

三、律师阶层在英国的兴起（1199—1272年） 202

第三节　欧陆法律职业阶层的起源 206

一、法国法律职业阶层的兴起 206

二、德国法律职业阶层的产生 211

第四节　法律职业阶层对法治文明的传承 217

一、古典法治文明的衰落与残存 217

二、法律职业阶层的作用 218

本章小结 224

第一节　权力控约的历史考察 226

第六章　法治社会中的权力控约 226

一、中国古代权力控约的思想渊源 227

二、中国古代社会权力控约的实践 229

第二节　权力控约机制形成的障碍 233

一、权力控约宪政传统的缺失 233

二、公权系统结构失衡 238

第三节　权力控约的制度建设 241

一、权力控约制度化的必要性 241

二、中国权力控约的制度设计 243