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目录 1

序 张友渔 1

导言 1

第一章　议会与议员 1

第一节 议会的特点与构成 1

第二节 议员资格及其不相容性 15

第三节 议会的授权与议员身份的中止 22

第四节 议员的豁免权与特权 28

第五节 议员的报酬 33

第六节 设施与福利 36

第二章　议会的议事程序 38

第七节 议事规则和议会预算 38

第八节　议会的会期 43

第九节 议长或集体指导机构 51

第十节 议会秘书长 56

第十一节　议程安排 59

第十二节　议会辩论 63

第十三节　议会秩序 67

第十四节　表决方式 70

第十五节 法定人数要求 76

第十六节 表决多数的要求 77

第三章　辩论与记录 81

第十七节 辩论的公布 81

第十八节 议会的法定语言 83

第四章　议会团体 85

第十九节 议会党团 85

第五章　议会委员会 89

第二十节　议会委员会 89

第二十一节 委员会主席及其工作人员 95

第二十二节　委员会的会议 98

第二十三节 委员会会议的参加者 102

第二十四节 议会图书馆和情报服务 106

第六章　议会和议会的情报工具 106

第二十五节 文献编辑、研究和参考服务机构 109

第七章　议会与宣传工具 111

第二十六节 议会与记者 111

第二十七节 议会辩论的转播 113

第八章　立法 116

第二十八节 立法职能 116

第二十九节 法案的提出 121

第三十节 多院制议会的立法职能 128

第三十一节 立法的数量 134

第三十二节 立法过程 137

第三十三节 议会委员会在立法过程中的作用 146

第三十四节 立法修正案 151

第三十五节 委任立法 154

第九章　预算 159

第三十六节 预算的性质 159

第三十七节 预算的时限 165

第三十八节 预算在议会的讨论 170

第十章　议会与政府 175

第三十九节 议会在任命行政部门中的作用 175

第四十节 内阁对议会的责任 184

第四十一节 对公共开支的审查 191

第四十二节 对行政活动的审查 196

第四十三节 议会和外交 202

第十一章　议会与紧急状态 208

第四十四节 议会与紧急状态 208

第十二章　法律的违宪检查 212

第四十五节 议会与违宪监督 212

第十三章　议会的解散 217

第四十六节 议会的解散 217

第十四章　议会的司法职能与其他职能 220

第四十七节 议会的司法职能与其他职能 220

各国议会情况表 224