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第一章 绪论 1

第一节 公共行政与公共行政学 1

第二节 公共行政学的产生和发展 11

第三节 学习研究公共行政学的意义和方法 24

第二章 行政职能 30

第一节 行政职能概述 30

第二节 行政职能体系 35

第三节 行政职能的历史变迁 43

第四节 行政职能的转变 50

第三章 行政组织 58

第一节 行政组织概述 58

第二节 行政组织理论 65

第三节 行政组织结构与设计 68

第四节 行政组织运行 77

第四章 行政领导 89

第一节 行政领导概述 89

第二节 行政领导者的权力和责任 96

第三节 行政领导的方法、方式和艺术 100

第四节 行政领导者的素质及其结构优化 109

第五章 人事行政 114

第一节 人事行政概述 114

第二节 西方国家的公务员制度 119

第三节 中国公务员制度 124

第六章 行政决策 134

第一节 行政决策概述 134

第二节 现代行政决策体制 138

第三节 行政决策的原则和程序 143

第七章 行政执行 150

第一节 行政执行概述 150

第二节 行政执行的过程 162

第三节 行政评估 171

第八章 行政监督 178

第一节 行政监督概述 178

第二节 行政监督系统 185

第三节 我国行政监督机制的完善 193

第九章 公共财政 198

第一节 公共财政概述 198

第二节 公共收入 204

第三节 公共支出 212

第四节 公共预算 222

第十章 法治行政 232

第一节 法治行政概述 232

第二节 行政立法 237

第三节 依法行政 249

第十一章 机关行政 259

第一节 机关行政概述 259

第二节 机关行政的主要内容 265

第三节 机关行政的现代化 277

第十二章 行政方法 283

第一节 行政方法概述 283

第二节 传统行政方法 286

第三节 现代行政方法 290

第十三章 公共危机管理 306

第一节 公共危机管理概述 306

第二节 公共危机管理的过程 315

第三节 公共危机管理的机制 324

第十四章 行政效率 332

第一节 行政效率概述 332

第二节 行政效率的测定 339

第三节 行政效率的提高 347

第四节 政府绩效管理 353

第十五章 行政改革与发展 357

第一节 行政改革概述 357

第二节 当代西方国家的行政改革 363

第三节 当代中国的行政改革 370

参考文献 385

后记 390