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目录 3

上编 文书工作 3

第一章　文书概述 3

第一节　文书和文书工作 3

第二节　文书的构成要素及特点和作用 10

第二章　文书的撰拟与制发 15

第一节　公务文书的种类 15

第二节　行政公文的格式 18

第三节　文书的撰拟 25

第四节　公务文书的审核和修改 42

第三章　文书的处理 46

第一节　行文制度 46

第二节　文书办理 53

第三节　文书管理 76

第四章　文书的整理与归档 79

第一节　文书整理归档的含义与意义 79

第二节　文书整理归档工作的改革 81

第三节　文书整理的范围和要求 84

第四节　文书整理归档的方法和步骤 88

第五节　非纸质文件的整理与归档 100

第六节　“文件生命周期”理论和“文件连续体”理论 104

下编 档案管理 111

第五章　档案概述 111

第一节　档案的概念 111

第二节　档案的价值与作用 115

第三节　档案种类划分 119

第六章　档案工作 122

第一节　档案工作内容和性质 122

第二节　档案工作基本原则 126

第三节　档案机构 128

第七章　档案的收集与整理 136

第一节　档案收集工作 136

第二节　档案整理工作 144

第八章　档案的鉴定、保管与统计 160

第一节　档案鉴定工作 160

第二节　档案保管工作 170

第三节　档案的统计和登记 177

第一节　档案检索工作 187

第九章　档案检索、利用与编研 187

第二节　档案利用 202

第三节　档案的编研 211

第十章　专门档案的管理 217

第一节　人事档案的管理 217

第二节　会计档案的管理 223

第三节　声像档案的管理 232

第十一章　电子文件与电子档案 247

第一节　电子文件及其收集与积累 247

第二节　电子文件的归档、保管和利用 253

附录 262

一、归档文件整理规则 262

二、国家标准：文书档案案卷格式 269

主要参考文献 273