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目录 1

概述 1

第一章　录用与安置 8

第一节　选官 9

一、科举 9

二、考选 25

第二节　招录 26

一、社会招录 26

二、民办教师转公办教师 31

三、“以工代干”转干 32

四、“五大”毕业生录用 34

五、招收聘用制干部 35

第三节　毕业生分配 38

一、职责 38

二、调配 39

三、就业指导 42

四、制度改革 43

二、接收安置 55

一、安置机构 55

第四节　军队转业干部安置 55

三、随军家属安置 62

四、转业培训 64

第五节　留学人员安置 66

一、服务 67

二、资助 68

三、奖励 69

第一节　专业技术职务 70

一、管理机构 70

第二章　职务管理 70

二、评定与套改 71

三、职称改革 73

四、资格考试 79

第二节　行政职务 79

一、职务与职数 79

二、职位分类 81

三、职务升降 83

第三节　技工岗位 84

一、机构 84

二、考级 85

三、管理 92

第三章　人员管理 101

第一节　考核 101

一、清朝及其以前官吏考核 101

二、民国公务员考绩 104

三、中华人民共和国干部考核 105

第二节　任免 109

一、清朝及其以前官吏任用 109

二、民国职官任免 111

三、中华人民共和国干部任免 114

第三节　辞职与辞退 120

一、辞职 120

二、辞退 121

第四节　奖惩 122

一、奖励 122

二、惩戒 125

第五节　申诉、控告与落实干部政策 129

一、申诉 129

三、落实干部政策 130

二、控告 130

第六节　调配 132

一、重点调配 132

二、调整照顾 136

三、精简下放 139

第七节　交流 140

一、国内人员交流 140

二、国外智力引进 146

三、人才市场培育 148

第八节　专家管理 151

一、培养 152

二、选拔 152

三、服务 156

第四章　教育培训与研究宣传 159

第一节　教育培训 159

一、岗位培训 159

二、学历教育 161

三、继续教育 162

四、基地建设 163

一、研究 164

第二节　研究宣传 164

二、宣传 165

第五章　计划与统计 167

第一节　人事计划 167

一、人员计划 167

二、工资计划 170

第二节　人事统计 171

一、干部统计 171

二、职工与工资统计 182

二、宋代 184

三、元代 184

第六章　工薪 184

一、唐代 184

第一节　俸禄 184

四、明代 187

五、清代 188

第二节　薪俸 189

第三节　工资 190

一、制度 191

二、标 准 196

三、调整 201

四、奖励 210

五、津贴 215

六、定级 229

七、特殊情况工资支付 235

八、基金管理 237

第七章　保险福利 240

第一节　社会保险 240

一、养老保险 240

二、失业保险 242

三、工伤保险 243

四、基金管理 244

第二节　离职待遇 245

一、退休 245

二、退职 251

三、离休 253

第三节　福利待遇 256

一、福利费 257

二、集体福利 258

三、困难补助 259

五、疾病 262

四、生育 262

六、负伤 263

七、残疾 263

八、死亡 268

第四节　假期待遇 273

一、节假 274

二、年休假 274

三、探亲假 275

六、生育假 277

四、婚、丧假 277

五、事假 277

第五节　工龄计算 278

第八章　人事机构与队伍 280

第一节　机构 280

第二节　队伍 288

附章　机构编制管理 291

第一节　管理机构与职责 291

一、机构 291

二、职责 292

第二节　行政机关编制管理 296

一、调整编制比例 296

二、核定行政机关编制 298

第三节　事业单位机构编制管理 300

一、审批 300

二、登记 313

第四节　精简整编与机构改革 314

一、1952年精简整编 314

二、1954年精简整编 315

三、1955～1957年精简整编 316

四、1958年精简整编 317

五、1960～1963年精简整编 317

六、1982～1984年机构改革 318

七、1993～1997年机构改革 319

附录 320

一、大事年表 320

二、古代福建主管人事长官表 337

三、文件选辑 360

编后记 386